企业成本价投标报价理论.doc

---2014全国建设工程优秀项目管理成果 目 录 一、成果背景 2 二、选题理由 2 三、实施时间 3 四、成果内涵、管理难点及重点、 3 五、管理策划和创新特点 4 六、措施实施 9 七、过程控制 11 八、管理效果评价 13 企业成本价投标报价理论 一、成果背景 2003年，建设部《工程量清单计价规范》开始实施，定额计价 以下分别就采用定额与企业成本价形成企业投标报价的流程特点进行分析说明。 1、定额报价确定投标报价流程： 1）根据招标人提供的清单核对工程量； 2）根据清单的工作内容，套用专业预算定额； 3）人材机分析，按市场单价对主要材料和设备进行调价； 4）根据定额费率进行管理费、利润、措施费用计算，得到预算总价； 5）分析市场竞争环境，依据经验确定让利幅度，确定投标价。 从该流程可以看出，一旦采用了预算定额，反映的是社会平均水平，这时无论如何调整已不能反映企业在区域市场项目实际成本水平；凭经验确定让利幅度，存在盲目性；同时在预算编制中还存在施工方案选择、预算人员报价编制水平等对预算总价的影响，且让利幅度大小无准确参考性，以此确定的投标报价，没有对进行项目成本价测算，项目利润空间概念模糊，即使项目中标，企业对项目的创利水平也心中无数，对项目的经营指标制定也无据可依。 2、企业成本价投标报价的流程： 1）根据招标人提供的清单核对工程量； 2）对工程所需材料等资源的价格进行多方询价； 3）根据区域市场企业成本单价，计算项目清单成本价； 对项目建设及运营费测定，确定管理费用； 对市场竞争环境分析确定利润空间； 三者之和构成企业投标报价。 由此看出，采用定额总价让利得出的投标报价，企业成本、项目管理费和利润划分不清，界限模糊，而采用企业成本价投标报价，因三大费用分别测算，各项费用明确，思路清晰。 测定企业成本价的重难点在于必须适时掌握工程项目所在区域市场的劳务单价，预测项目实施期间材料价格等不确定因素的波动情况，同时对项目施工期间的管理费用进行事前测算并科学合理的确定项目利润空间。 五、管理策划和创新特点 1、清单成本测算 以业主招标文件提供的工程量清单为依据，根据区域市场成本单价，进行投标项目清单成本测算，这是成本价投标报价的最基础工作。 （1）通过核对工程量清单规避风险 依据《工程量清单计价规范》要求，清单招投标很好地做到风险共担原则，由招标人承担工程量风险，投标人承担综合单价风险，但实际操作中，招标人往往采用多种方式把工程量的风险转移至投标人，如工程量包干，总价合同或规定一定范围内工程量不允许调整等都是规避工程量风险的一种方式。因此施工企业对招标文件必须认真阅读，如果存在工程量错漏项等风险包括到综合单价内或总价包干等方式，需要认真核对工程量，提出质疑，要求招标人进行澄清，避免由此造成的中标后的相应风险。 （2）编制区域市场成本按企业进行分解，，管理费利润。成本以市场化，实际发生为原则。  江苏区域市场 路基工程 成本单价 序号 分项工程名称 单位 成本 单价（元） 工作内容 201-1 清理与掘除 　 　 　 -a 清理现场 m2 1.0 厚度10-30cm内所有垃圾、草皮、植物根系、灌木、竹林表土，坑穴填平夯实 -b 砍伐树木 棵 10.0 胸径≥10cm场内运输堆放 -c 挖除树根 棵 10.0 地根直径≥15cm场内装卸运输堆放、坑穴填平 202-2 挖除旧路面 　 　 　 -a 水泥混凝土路面 m2 12.0 拆除、装卸、运输、堆放、平整压实 -b 沥青混凝土路面 m2 10.0 -d 混凝土地坪 m2 12.0 202-3 拆除结构物 　 　 　 -a 钢筋混凝土结构 m3 120.0 小型机具拆除 -b 混凝土结构 m3 80.0 小型机具拆除 202-4 路基挖方 -a 挖土方 m3 5.0 挖掘机挖装，自卸车运输1km -b 挖松石 m3 22.0 -c 挖除非适用材料（包括淤泥） m3 10.0 挖掘机挖装，自卸车运输1km 204-1 路基填筑（包括填前压实） 　 　 　 -a 原地面掺5%石灰土处置（厚25cm） m2 1.3 整平、摊灰、拌合、洒水或晾晒、碾压、整形 -b 利用素土填筑 m3 5.0 摊铺、整平、洒水、晾晒、碾压、整形 　-c 利用5%石灰土填筑 m3 20.5 石灰以265元/t为基数计算 -d 借素土填方 m3 12.0 第一个1km每m3挖装运5元，每增加1km为1元/m3，整平、洒水或晾晒、碾压、整形 -e　 借5%石灰土填筑 m3 15.0 石灰以265元