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天津召开教育工作会议确定未来 10 年目标任务 坚持教育优先发展率先建成人力资源强市 本报讯 （记者 张宝敏）11月 19 日，天津市委、市政府召开全市教育工作会议， 深入学习贯彻全国教育工作会议精神，全面部署实施 《天津市中长期教育改革和 发展规划纲要 （2010­2020 年）》。中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽， 市委副书记、市长黄兴国，教育部副部长郝平出席会议并讲话。 张高丽指出，当今时代，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定 因素，人力资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先 导性、全局性地位更加突出。天津要加快转变经济发展方式，在高起点上实现更 高水平发展，关键靠人才，基础在教育。他强调，要充分认识教育改革发展的重 要性，牢牢把握教育优先发展这一根本大计，牢牢把握教育内涵发展这一根本途 径，牢牢把握教育体制改革这一根本动力，保证经济社会发展规划优先安排教育 发展、 财政资金优先保障教育投入、 公共资源优先满足教育和人力资源开发需要， 全面提高各级各类教育的质量，加快转变教育发展方式。要切实提高群众对教育 的满意度，把育人为本作为教育工作的根本要求，把促进公平作为教育政策的基 本导向，把解决热点问题作为教育发展的紧迫任务，坚持德育为先、能力为重， 坚持教育的公益性和普惠性，努力办好每一所学校，教好每一个学生，让人民群 众放心满意。 黄兴国指出，《天津市中长期教育改革和发展规划纲要（2010­2020 年）》 是对天津市未来十年教育事业发展进行全面谋划和前瞻性部署的纲领性文件。 要 贯彻落实纲要提出的任务，切实做到经济社会发展规划优先安排教育发展，财政 资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。大力营造 尊师重教的良好氛围，凝聚社会各方面力量，支持教育事业健康发展。黄兴国还 就突出抓好高质量普及学前教育，推进义务教育均衡发展，促进职业教育领先发 展，加快提高高等教育质量和水平，建设高素质专业化教师队伍，加快教育改革 创新步伐，积极推进人才培养体制改革等方面的工作进行了部署。 经天津市委、市政府批准的《天津市中长期教育改革和发展规划纲要 （2010­2020 年）》，明确了天津市教育改革发展的指导思想、工作方针和目标 任务，其战略目标是： ——到 2020 年，率先实现教育现代化，率先形成学习型社会，率先建成人 力资源强市，教育发展的主要指标达到发达国家的平均水平。 ——形成完善的现代国民教育体系。学前三年教育实现高质量普及，毛入园 率达到 98%；义务教育实现高水平均衡化，现代化水平达到国内领先；高中阶段 教育的优质性和特色性更为明显，毛入学率达到 98%；高等教育普及化水平和质 量进一步提升，毛入学率超过 65%；新增劳动力平均受教育年限达到 15.5年， 主要劳动年龄人口接受高等教育的比例达到 40%以上。 ——形成完备的现代终身教育体系。职业教育与普通教育相互沟通，职前教 育与职后教育相互衔接，学历教育与非学历教育协调发展。建立起广覆盖、多形 式、更便捷的社会教育体系，充分满足市民多方面、高质量的教育需求，为学习 型城市建设提供有力支撑。到 2020 年，从业人员继续教育参与率达到 80%以上。 ——实现惠及全民的公平教育。坚持教育的公益性和普惠性。建成覆盖城乡 的高水平均衡化的义务教育体系，残疾儿童得到更加系统的教育，家庭经济困难 学生等弱势群体资助政策更为完善，不让一个学生因为家庭经济困难而辍学，使 每个受教育者得到充分发展。办好民族学校和少数民族班。 ——建立充满活力的教育体制。大胆探索符合教育规律、与社会主义市场经 济体制相适应的教育体制，在体制机制创新上不断取得新突破。形成符合受教育 者身心发展规律的人才培养体制， 形成中国特色的现代学校制度， 形成开放多元、 充满活力的办学体制，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的管理体 制，为教育改革和发展提供有力保障。 郝平代表教育部对会议召开表示祝贺。他指出，天津教育规划纲要从推动科 学发展的全局出发，提出了率先实现教育现代化、率先形成学习型社会、率先建 成人力资源强市及教育发展的主要指标达到发达国家平均水平的战略目标， 为天 津教育事业的新发展注入了强劲动力。教育部将一如既往地关心、支持天津教育 改革和发展，希望天津为全国教育改革和发展创造更多经验，发挥示范和