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工程结算浅议 工程结算浅议提要：施工组织设计和施工专项方案中涉及施工结算的内容要条理详细，而且要与实际施工切合，这样才能有利于更好的结算 工程结算浅议 一直以来，总想将自己在工程结算中的一点教训写出来供大家分享，但是苦于经验少，怕不足以给大家提供实用的建议，所以一直搁浅至今。然而，为了防止还有更多的人跟我有相似的经历，现在我就将自己在工程结算中遇到的问题写出来让大家避免，同时也可以给我提出合适的建议与意见。 拿冀中能源峰峰集团煤化工二期工程的结算来说吧，现场单位工程有25个之多，属群体工程。合同约定筛运焦系统按税前总价（不含定额外材料及材料价差）让利11%后结算，其他工程按税前总价（不含定额外材料及材料价差）让利13%后结算，即使施工3、4个月之后甲方规定水泥、砂子、石子及钢材均由建设单位提供，合同约定让利条件也未发生变化，这本身就给工程结算带来潜在亏损。 其次，现场签证大部分为土石方，拿j101转运站石方开挖签证来说，虽然签证单写明“硬质风化岩放坡系数为”，但是建设单位在签字时又注明“岩石为次坚石，放坡按规定执行”，在工程结算时，对“按规定执行”产生争议，什么是按规定执行？河北定额中并未明确规定石方的放坡系数，也并未说明石方不放坡，即使在GB50202-2002建筑地基基础工程施工质量验收规范P31中找到关于放坡系数的规定（石方放坡系数应为～），后经过与建设单位讨论也并未争取上，结算金额损失较大。 再次，停水停电、夜间施工、二次搬运、检验试验配合费及场地清理费结算时也均取消。 诸如此类问题还有很多，在经历了这次工程审计结算之后，我总结了施工过程中应该注意的一些问题: 1、施工组织设计和施工专项方案中涉及施工结算的内容要条理详细，而且要与实际施工切合，这样才能有利于更好的结算。 2、签证要及时、有效、全面。该要的钱，一分不能少，所在的这个工程，就因为工程进行过程中没有能及时签回签证，失去了很多结算的依据。尽管后期补了一些，但，一来不可能补全，二来，补签证的难度很大。因为工程已经结束，人家肯定爱理不理的，期间，招待费用自然也是少不了的。如果工程进行中，自然就不同了，一方面，合理签证，甲方没有理由不签，顶多是拖拉一阵。另外，甲方能够为了追求进度，多少会照顾一下施工单位的情绪。 除签证之外，工程之外的委托、设备缺陷处理及索赔证据等等均要有文字性的资料证据。 在经历这次实际结算中，除了正式工程之外，还有许多合同之外的零星委托工程。在这些甲方签字的工程量签证单，有很多涉及材料的单子，没有明确材料的供应方，结果工程结束后结算时，审计要求明确所有材料的提供方。这时再找甲方签字，且不说签字过程的麻烦，真有点“人为刀俎，我为鱼肉”的感觉。 针对以上问题，我个人分析有三点：一、施工单位管理不完善，一味的追求工程质量、进度，而忽视了要钱的签证。二、业主变换结算政策，以前的某些单据不能作为结算依据，而只能按业主的意思改换其他形式的签证。三、施工期间，业主、监理以种种理由拒签或缓签所致。 3、众所周知，工程承包合同作为民事合同的一种，当事人双方是平等。然而，这只是法律规定，仅仅是一种理想的状况。法律上平等的双方，在实际中会因为种种原因，形成弱势与强势之分。在中国，就目前形势而言，甲方处于强势地位，乙方处于弱势地位。所以，对乙方而言，所有涉及利益的条款务必清晰。比如：涉及施工主材，必须写明材料的名称、规格、材质、数量、质量标准以及材料乙供还是甲供，费用的承担方。 甲方的强势，还体现在另一个方面。按说结算办法应有双方共同商定，但是，往往是甲方以上级文件的形势给承包单位下发结算办法，规定结算依据，取费办法。这还不算什么，更有甚者，甲方还会多次变换其自己制定的结算办法，以致于承包单位的结算人员疲于修改结算书。我就亲身经历了这种恼人的事情，一开始，工程上出具了大量的“工程联系单”。到工程中后期，甲方下发文件“工程联系单”不能作为结算依据，要求全部改为工程签证单。我们风风火火的把联系单改为甲方要求的签证单。不料，工程结束，甲方又要求签证需要设计单位签字盖章，直至现在签证结算还在审计中，结算时间一拖再拖。 我认为，在承包工程中，越早就结算办法与甲方商定法律性文件（如正式作为承包合同附件或补充协议），越对承包方有利。预则立，不预则废！ 4、我们都是按图纸施工的，如果材料是甲供，那我们就是按图纸向甲方领料。而在实际施工中，常出现实际材料需要量大于图纸设计量，这时，对于总包合同，因为总包，所以，增量在一定幅度内是不调整合同价的。所以，我们往往会忽略及时向甲方要签证，一般为了限制施工单位浪费材料，合同规定有限额领料条款，超过限额是要抵扣施工单位工