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改革开放以来,西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。 eg:1984年后,在西藏农牧区实行 “土地归户使用, 自主经营,长期不变”、“牲畜归户,私有私养,自主经营,长期不变”的政策。 极大调动了农牧民的生产积极性,使西藏农牧区生产和人民群众生活得到持续发展和提高。 经济自治权 在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费; 在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。 经济自治权 第七届全国少数民族传统体育运动会在银川举行 文化管理自治权 农牧民子女上学实行免费吃住。对农牧民实行免费医疗等政策 西藏地区的学校除了教授汉语外,还要开设民族语言课。 这体现了西藏自治区有什么权力? 文化管理自治权 根据所述内容,用线条把两边的方框连接起来 立法 自主权 变通 执行权 经济 自主权 文化管理 自主权 其他 自治权 ①自主安排和管理地方性的经济建设, 管理地方财政 ⑤组织本地维护社会治安的公安部队, 制定管理流动人口办法 ④ 不合本地方实际情况的决议、决定、命令和指示,可变通执行或停止执行。 ②自治地方人大有权制定 自治条例和单行条例 ③自主管理本地方教育、科学、文化、 卫生 、体育等事业 自治机关的自治权: 连连看 西藏民族自治区的自治权 香港特别行政区的高度自治权 二者有何异同? 范围 权限 制度 目的 相同点 不同点 特别行政区 民族自治区 项目 (1)都是中华人民共和国的地方行政区域,不可分割的一部分(2)是中央和地方的关系,都要接受中央的统一领导 为了解决民族问题 为了解决祖国统一的问题 社会主义制度 资本主义制度 一定的自治权 拥有除外交、国防外的高度自治权 5个民族自治区 港、澳、台 1、有利于维护国家统一和安全; 2、有利于保障少数民族人民当家作主的权利; 3、有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系; 4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 三、民族区域自治制度的优越性 国家统一领导与民族区域自治有机结合 民族区域自治 前提和基础:领土完整、国家统一 少数民族人民把热爱本民族和热爱祖国的深厚感情结合起来 自觉担负起捍卫祖国统一,保卫边疆的光荣职责 (1)有利于维护国家统一和安全 宪法规定,民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当由实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任;自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。西藏自治区成立以来,先后6任(含现任在内)自治区人民代表大会常务委员会主任和7任(含现任在内)自治区人民政府主席均为藏族公民。此外,还有一批西藏的藏族和其他少数民族公民直接参与管理国家事务,有的还在中央国家机关担任领导职务 。 (2)有利于保障少数民族人民当家作主的权利 (3)发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系 使各族人民之间的联系更加紧密,逐步消除了历史上留下的民族隔阂。 4、有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展 含义 自治地方 自治机关 自治权 含义 内容 立法自治权 变通执行权 经济自治权 文化管理自治权 其他自治权 民族区域自治制度显著的优越性——四个“有利于” 实行民族区域自治的必然性 符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度 地位 * * 高一年级 第二框: 民族区域自治制度:适合国情的基本政治制度 第一目 我国民族区域自治的法制化进程 第二目 符合国情的民族区域自治制度 第三目 民族区域自治制度的优越性zxxk 自学指导: 1.为什么实行民族区域自治制度适合我国国情? 2.民族区域自治制度的含义、地位、自治地方、自治机关和核心内容? 3.民主区域自治制度的优越性? 1949 1954 1984 2001 年份 共同纲领明确规定:各少数民族聚居的地区,应实行民族区域自治 民族区域自治被载入宪法 颁布民族区域自治法 修改民族区域自治法,正式确立民族区域自治制度作为一项基本政治制度的地位,扩大了民族自治地方自治机关的自治权 一.我国民族区域自治的法制化进程p76 我国少数民族主要分布的地区Z.x.x.k 拉萨市 1965、9、1 西藏自治区 银川市 1958、10、25 宁夏回族自治区 南宁市 1958、3、15 广西壮族自治区 乌鲁木齐 1955、10、1 新疆维吾尔自治区 呼和浩特 1947、5、1 内蒙古自治区 首府驻地 成立时间 名称 新疆 内蒙
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