矿业权评估个问题.pptVIP

十、评估责任的呼吁 1、既然专家执业，我们也应当思考—— 一个真实的案例 法官授意造假 评估缩水281万 本报讯 执行案件时，违规授意评估公司压低拍卖地价，给被执行房地产公司造成损失281万元。昨天，漳州市芗城区法院法官刘某、吴某犯执行判决、裁定滥用职权罪和受贿罪，分别被漳浦县法院一审判处有期徒刑12年和7年。2002年8月，漳州市中正汽车销售有限公司向芗城区法院申请，要求执行漳州市某房地产开发有限公司公证债权人民币200万元，以及违约金25万的生效案件。法院执行局法官刘某、吴某在执行中，应计划竞买的某公司股东杨某要求，对标的物——怡秀园C地块违规处理，没有让当事人自由选定评估拍卖机构，就委托漳州天正资产评估有限公司评估、芗城拍卖行拍卖。?同时，刘某授意地价评低，由评估员康某草拟出评估报告书，将地块评估为3238974元，并建议拍卖底价为2267282元。随后，刘某直接向芗城拍卖行设定拍卖保留价。而且，刘某和吴某都没有按程序将评估报告送达当事人。 2002年11月26日，地块被杨某入股的另一家公司，以226万元低价竞得，并于2005年过户。案发后，经厦门乾元房地产评估咨询公司重新评估，地块价值605.57万元，与原评估相比差了281.6726万元。? 涉案法官刘某和吴某两人，被芗城区人民检察院批捕。经调查发现，案件执行期间，刘某还收受杨某贿赂7万元，吴某收了4万元。另外，1999年至2002年间，刘某还受贿人民币62500元、港币20000元。2001年至2002年间，吴某也受贿人民币7500元、港币20000元。? 此前的11日，芗城区法院一审判决，承担资产评估职责的中介组织漳州天正资产评估有限公司，出具证明文件重大失实，后果严重，已构成出具证明文件重大失实罪，依法判处罚金人民币10万元。评估员康某故意提供虚假证明文件，情节严重，已构成提供虚假证明文件罪，依法判刑1年。 案例认识 B评估公司(尺子），定A评估公司评估值高低？ 交易结果的高低，评估值=元凶？ 再一次提出：评估值的高低标准？谁来界定评估责任？法官吗？ B的评估值是对的？ 是“标尺”？谁再评估与厦门差异是什么？ 2、评估执业责任鉴证机制缺失 正如前面所说，作为一种专家活动，主观判断活动，客观上存在的执业判断主观性，不同的人存在不同的看法，同一人在不同的时期有不同的看法，“误诊”也就成为行业的固有属性。 问题是“误诊”的过错与责任鉴证。专业对错与合理是依靠专业判定的，专业判定是基于“权威和多数”原则完成的。而在评估专家证据制度缺失的现实中，法官对评估的合理与过错，本身就存在风险，即使并没有过错也没有风险的情形。 这是行业无法回避的问题。基本准则提出了责任划分。但—— 基本准则关于“执业责任”的相关内容 第五十六条 注册矿业权评估师执行矿业权评估业务，应当对形成并发表的矿业权评估结论的合理性承担责任 。 讲解： 56条是关于注册矿业权评估师执业责任的规定。 1、关于评估师执业责任一般分为：刑事责任、行政责任、民事责任、以及专业责任； 2、我们的初衷是严格按照国家有关法律法规承担相应的责任是前提； 3、对于本条的表述，即对“合理性”承担责任，是否合法，需要《评估法》来规范。目前是参照《公司法》、《证券法》等法律提出的。 3、评估准则的法律效力缺失 RICS评估与估价标准（红皮书） “若某一会员受到专业疏忽的指控，在判定该会员是否以合理的能力和细心进行操作规程中。法庭和很可能会考虑该会员对相关执业规范或指南的遵守程度”，同时，会员可以以执业规范或指南进行辩护，但不遵守执业规范或指南，将失去辩护的依据。 评估师经常面临的是执行了评估准则，但不能对是否违规从而是否存在风险做出判断 承诺函的困惑？？ 《准则》——专业对话的语 言？刚性？ 第五十七条 遵守相关法律、法规和矿业权评估准则，对矿业权在评估基准日特定目的下的价值进行分析、估算并发表专业意见，是注册矿业权评估师的责任；提供必要的资料并保证所提供资料的真实性、合法性、完整性，恰当使用矿业权评估报告是委托方和相关当事方的责任 讲解： 57条是关于注册矿业权评估师和委托方和相关当事方责任的划分。参考会计师审计报告编写。 4、监管机关总是赋予评估师更多的非专业能力要求 4、监管机关总是赋予评估师更多的非专业能力要求 评估师本属于对资产的价值分析，发表意见（全球准则都是这样规范的，矿业权评估准则也一样），需要加强财务、经济分析的能力，承担分析合理性的责任，评估报告中也应该是财务、经济分析为主的内容。但是源于我国行政体制体系职能的分割，总是要求价值分析师去做技术分析师的工作，并反映在价值评估报告中。 储量评估师，对其发表的专业意见承担责任，评估师对以其为基础的价值分析承担责任，为