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走向大一统的秦汉政治人民版
专制主义:皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使军权、政权、财权都具有独断性和随意性。 中央集权:指中央与地方权力分配中,全国军政财大权归属中央,地方完全由中央管理和控制,绝对服从中央。 1、萌芽于战国 2、建立于秦朝 3、巩固于西汉 4、完善于隋唐 5、加强于北宋 6、发展于元朝 7、强化于明清 秦朝中央官僚机构的特点 第一,它是以皇权为中心的中央行政体制。“三公九卿” 分工严密,各司其职,而又互相牵制,任何人都无法独揽大权,最终军权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不至旁落。 第二,充分体现出“家天下”的特点 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。 * * * * * 二 走向“大一统”的秦汉政治 (西周) 分封制、宗法制 (春秋) 诸侯割据混战 (战国) 各国掀起 自上而下 变法运动 秦的统一 诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展 秦商鞅变法成效最大 一、秦的统一 (1)灭六国、 结束割据 时间: 方式: BC230-221年 远交近攻,各个击破 (2)构筑有效 的国防体系 北击匈奴、夺河套、占阴山 修建直道 修建万里长城 (3)平定岭南,设郡管理 (4)西南:开辟“五尺道”,任命官吏 (西南进入中原统一政权版图的开始) 秦朝统一的历史条件: 1、社会生产力的提高,民族、地区之间联系加强,为统一提供了必要的社会基础。 2、春秋战国长期战乱,给社会经济、人民 生活带来巨大灾难,人民渴望统一。 4、秦国变法比较彻底,实力最强,具备进 行统一战争的条件。 5、嬴政的雄才大略,任用外来人才,正确的战略和策略。 3、法家学说适应专制主义中央集权的需要。 东到大海 北至长城 南到南海 西到陇西 人口达2000万 (1)结束混战,有利于人民安定生活,社会生产发展,符合人民共同愿望(2)扩大了疆域,推动了中华民族多元一体格局的形成。(3)为中央集权制度的建立提供前提 一、秦的统一 2、影响: 想一想: 面对如此广阔的疆域,该如何来巩固呢? 朝 议 ? 是推行郡县制还是分封制? 材料一:丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆 地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。” 材料二:廷尉李斯议曰:“周文、武所封子弟 同姓甚众,然后疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐, 周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县, 诸子功臣以功赋碎重赏赐之,甚足易制。天下无异意, 则安宁之术也,置诸侯不便。” 1)指出材料一主张的实质内容 2)材料二反对的理由是什么?“安宁之术”主要指什么? 秦始皇赞成哪种观点? 材料三:始皇曰:「天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!廷尉议是。 作用不同 特点不同 内容不同 条件不同 朝代不同 郡县制 分封制 制度 类别 西周实行 秦朝推广 是与宗法制相联系的, 以血缘关系为基础 是在国家大一统的条件下实行的,是按地域划分的 分封的诸侯,王位世袭并拥有封地 郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动,官位概不世袭,官吏只拥有俸禄没有土地 ,容易发展为割据势力 郡县是地方行政机构,有利于中央集权的加强和国家统一 贵族政权,诸侯国拥有很强的地方独立性 官僚政治,中央垂直管理地方 1、概念:专制主义和中央集权 专制主义中央集权制度是如何建立的? 2、专制主义中央集权的兴衰过程 专制主义中央集权制度是如何建立的? 二、巩固统一 ——专制主义中央集权制度的建立 1.地方:郡县制(地方行政体制) 秦朝政府地方组织系统表 皇帝 郡尉 郡守 监御史 县尉 县令 县丞 有秩 三老 啬夫 游徼 亭长 里正 郡 县 乡 亭 里 道 二、巩固统一 ——专制主义中央集权制度的建立 1.地方:郡县制(地方行政体制) (1)原因: 为了加强中央对地方的控制, 巩固中央集权 (2)特点: 中央垂直管理地方,郡县长官皇帝 任免,地方官员分工明确 (3)影响: 有利于中央集权和国家统一 二、巩固统一 ——专制主义中央集权制度的建立 2.中央: (中央行政体制) 1.地方:郡县制(地方行政体制) 皇帝制 三公九卿制 皇帝 九卿 左、右丞相 “百官之首” 百官之首 全国政务 御史大夫 (副丞相) 律令图籍 监察百官 (位低权重) 太尉 军务 (虚有其位) 三公九卿制的建立 有何特色? 三权分立 位高权重
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