2007年京津沪穗连五城市科协学术年会孙才志辽宁师范大学城市和环境学院9627.pptVIP

引言 　　　　　 水资源是区域经济社会快速健康协调发展的战略性基础资源，也是区域自然生态系统良性循环的控制性因素，水安全危机是人类生存、生产及发展正面临的最严重挑战之一。党的十六大提出了全面建设小康社会的战略目标，实现这一目标，就是要实现中国社会经济的快速发展、经济结构的优化、生态环境的改善和生活的富裕。然而，这一切对于维系人类社会生存和发展的资源保障，特别是那些与国计民生紧密相关、供需矛盾紧张以及对于社会经济发展具有“瓶颈影响”的基础性、稀缺性的自然资源，如石油、土地资源、水资源等的资源安全提出了更高的要求。在这种背景下，研究水资源安全的影响因素与发展态势对于研究采取合理的区域水资源安全战略决策具有重要的意义 　　　　水安全的内涵包括三个方面：一是自然属性，即产生水安全问题的直接因子来源于水资源的自然禀赋特征；二是社会经济属性，即水安全问题的载体是人类及其活动所在的社会与各种资源的集合，并直接受一定的经济技术水平的制约；三是人文属性，即安全载体对安全因子的主观感受，只有当水供应、水环境质量、洪水等水问题影响到人群的安全感时才能够称得上水安全问题。 一 水资源安全的影响因素 （一）水资源条件及开发利用程度 　　　水资源条件是影响水资源安全的最重要因素之一。水资源条件好，对区域的承载能力就大，水资源就安全。水资源开发利用程度高，当前阶段的承载力高，水资源安全，但未来提高的余地