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论文—全面提高地税干部计算机应用水平的对策探讨.doc

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论文—全面提高地税干部计算机应用水平的对策探讨

PAGE 1 全面提高地税干部计算机应用水平的对策探讨 ——赣州市地税干部计算机应用水平现状的调查 ■温贤生 【内容提要】计算机应用水平是当地信息化建设程度的重要标志之一;然而,计算机应用水平又是一个抽象的概念,难以衡量。本文作者单位首先建立了反映地税系统职工计算机应用水平的简易测评指标,使职工的计算机应用水平数量化;并据此进行了典型调查,通过对调查结果的统计分析,发现了我市地税系统计算机应用水平“计算机等级考试通过率高而计算机应用水平低”的现状,分析了现状的成因,并就如何提高地税干部计算机应用水平提出了四项建设性的对策。 【关键词】信息化建设,计算机应用水平,典型调查 【正文】在2006年全国税务信息化建设工作会议上,总局局长谢旭人指出:“信息技术是管理的手段,要真正发挥作用,关键在人。”这意味着在硬件、软件、网络建设达到一定程度后,信息化建设能否取得一个质的飞跃,取决于干部队伍计算机应用水平的高低。目前,我省地税系统硬件、软件、网络的建设已经位居全国地税系统信息化建设的前列,因此,全面提高干部职工的计算机应用水平显得尤为重要。但是,目前,对于干部职工的计算机应用水平的衡量标准,除了用等级考试通过率来衡量之外,别无他法。所以,加强对地税干部职工计算机应用水平状况的调查,以进一步推动地税系统的信息化建设具有重要的意义。 一、当前赣州市地税干部计算机应用水平的现状分析 现象之一:赣州市地税干部职工的计算机等级考试通过率甚高。 计算机等级考试通过率是反映操作人员计算机应用水平的重要指标。截止2006年7月底,全市地税系统共有干部职工1751人,其中45岁以下的有1489人,已经获得计算机等级考试证书的有1403人,占45岁以下总人数的94%。这样的计算机等级考试通过率在全市各行业(部门)中算得上是佼佼者,在全省地税系统中也是名列前茅的。 现象之二:赣州市地税干部职工在江西地税管理信息系统中发生的操作性问题位居全省第二。 据问题平台统计,自2005年1月1日全省地税征管业务系统上线到2006年6月底,赣州市发生的操作性问题达159个,占江西省总操作性问题的14%,仅次于九江市。操作性问题的高发率说明赣州市地税系统干部职工的计算机应用水平并没有与计算机等级考试的高通过率一样并驾齐驱。 现象之三:典型调查结果表明,赣州市地税干部职工的计算机应用水平不高。 为了进一步了解干部职工的计算机应用水平,我们对地税系统计算机应用的基本技能进行了分类,对部分县市干部职工的计算机应用水平进行了典型调查。 目前,地税部门干部职工在计算机应用中需要掌握的计算机知识主要有三类:计算机基本原理类、办公基础知识类和业务应用类。计算机基本原理类主要包括计算机的基本原理、网络的基本原理、操作系统的基本原理及应用等;办公基础知识类主要包括Office的基本原理及应用;业务应用类主要包括公文处理系统、江西地税管理信息系统的基本组成及基本应用等。我们据此出了十道题,其中,计算机基本原理和网络基本原理4题、办公基础知识和业务应用各3题。在计算机等级考试通过率较高的会昌、石城等地以问卷笔试方式调查了30名干部职工的计算机应用情况。调查情况表明,我市地税系统干部职工的计算机应用水平现状不容乐观。在调查的30人中,只有4人能较熟练地进行计算机应用的操作,约占13%。 1、大部分操作人员不了解计算机基本原理。一是约占75%的操作员不熟悉计算机键盘各键的功能。在调查中我们安排了一道考察操作人员对键盘中“Shift”、“Caps Lock”键熟悉程度的题目,结果只有8人答对了。二是一半的操作人员不知道如何取消正在打印的任务,而这一操作程序在实际工作中是经常会用到的,我们安排了一道“如何取消打印文档”的操作题,结果只有15个人回答正确。三是60%的操作人员不懂得江西地税管理信息系统建立的“省-市-县-分局”网络是四级广域网,1/3的操作人员不了解2005年1月1日上线的江西地税管理信息系统属于应用软件。 2、不少操作人员不具备Office办公基础知识。近一半的操作人员不是很熟悉Word操作,有14人不懂Word工具条的设置和取消方法;27%的操作人员没有为Excel工作薄的表单设置过简单的计算公式。 3、本位主义严重。在业务应用方面,大部分操作人员只了解或熟悉与自己岗位相关的业务操作,如办公室搞文秘工作的只熟悉公文处理系统的操作应用,大厅操作人员相对熟悉征管系统的应用,税收管理员只注重江西地税管理信息系统中管理服务的操作应用。 4、安全意识淡薄。我们在调查中发现,大部分操作人员没有为自己编辑的Word文档或Excel工作薄设置过密码,即使是非常重要的文档也是如此。在江西地税管理信息系统中,还有相当一部分操作人员没有变更过原始密码,对U盘的使用也没有严格按规定执行。 可见,我市地税系统

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