职业安全与健康–02.pptVIP

* 1995年2月在印度新德里召开的第五次发展中国家国际劳工会议,会议上通过”新德里宣言”警告某些发达国家不要为自身经济利益与政治利益向发展中国家强加不切实际的劳动标准(包括劳动环境的卫生标准),不要把劳动标准同国际贸易联系在一起,把所谓的“社会条款”同国际贸易向联系,只会损害劳动者的权益,这是发展中国家不能接受的。 安全卫生状况的差异直接影响产品成品价格，影响贸易竞争中的地位。随着国际经济一体化，劳工标准和企业社会责任等问题已是国际社会关注的一项重要内容。60%欧盟政策法规（EU Directives）涉及职业卫生安全方面的规定，70%的欧盟消费者认为企业最重要的社会责任是保障劳动者的职业卫生安全。 我国出口企业面临着严重贸易壁垒。 低炭经济的问题 低碳经济是以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式，是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一大进步。其实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变。发展低碳经济是一场涉及生产模式、生活方式、价值观念和国家权益的全球性革命。 艰难的博弈:美国极力想要我国买或者支持CCS技术(CCS指的是碳捕捉和储存技术),并说如果不采用CCS技术，单纯地提高能效，并不能做到这一点。 但我国早就通过严谨的计算指出，通过减少单位GDP能耗，中国在5年内可以节省能源6.2亿吨标准煤，相当于少排放15亿吨二氧化碳。另一方面，“CCS技术会使能源使用效率降低很多，成本上升，对中国来说，不是一种双赢的技术合作”。 2、职业安全卫生管理体系标准化目前现状 1994年ISO将职业安全卫生管理体系标准化问题正式列入议程，1995年ISO成立特别工作组（我国等国家和ILO和WHO的代表参加）， 1996年召开国际研讨会，意见分歧较大. 1997年ISO决定，目前在职业安全卫生管理体系标准方面暂不开展工作。 1999年在第15届国际职业安全卫生大会上，一位ILO负责人提出 ILO将象贯彻ISO9000和ISO14000一样，推行职业安全卫生管理标准化。 英国、美国等国家制定了本国的“职业安全卫生管理体系” 我国1999年原国家经贸委颁布了“职业安全卫生管理体系试行标准” 3、职业安全卫生管理体系运行模式（PDCA）  C161：职业卫生服务(机构)，1985 各会员国承诺为所有工人，包括公共部门的工人和生产合作社的社员，在所有经济活动部门和所有企业中逐步发展职业卫生(机构).　　如不能立即为所有企业建立职业卫生机构，各有关会员国应与最有代表性的雇主组织和工人组织（如存在这种组织）协商，制定建立此类机构的计划。?根据各国情况和实践，职业卫生机构可由下列机构组建：?　　（a）有关企业或企业集团；?　　（b）公共当局或官方机构；?　　（c）社会保障机构；?　　（d）主管当局授权的任何其他机构；?　　（e）以上任何机构的结合体。? C176:矿山安全与卫生，1995 国家法律和法规，应指定负责监督和管理矿山安全与卫生各方面工作的主管机关;雇主的责任;工人的权利等 C187：职业安全与卫生促进框架，2006 批准本公约的各成员国应在与最具代表性的雇主组织和工人组织协商的情况下通过制定国家政策、国家体系和国家计划的方式促进职业安全与卫生的持续改善以预防职业伤害、疾病和死亡。  二、 职业健康概述 （一）引言 （二）职业卫生的概念 （三）职业卫生与职业安全 （四）职业卫生的任务 （五）职业卫生服务 （一）引言 生产活动----疾病 18世纪前的农业社会---没有职业病的记录 从埃及木乃伊中发现矽肺，可以推测古代给法老王修建金字塔的石工因接触矽尘而罹患矽肺病。但“矽肺”这个名词直到1870年方才出现。 德国的Agricola（16世纪）所著的《论金属（Deremetallica）》中述及金、银、铅、铜、锌、汞等引起的职业病。  Ramazzini “欧洲职业医学之父” 意大利Ramazzini（1633～1714年）出版了《手工业者疾病》（1700年）一书，描述了50多种职业病，包括矿工、陶工、制玻璃工、油漆工、磨面粉工、石工等的疾病和金属中毒等，成为职业病的经典著作，而Ramazzini也因此被誉为“欧洲职业医学之父”。 工业革命---职业病复杂多样化 18世纪 ，第一次工业革命（纺织机革新和蒸汽机），工业上传统的手工业生产转变为以机器为主的大工业生产：劳动条件恶劣，职业病及传染病流行，并出现雇佣童工等问题。 19世纪，第二次工业革命（电力广泛使用，推动了大规模的采矿和冶