案外人关于抵押权执行异议如何处理.docVIP

案外人关于抵押权执行异议如何处理 　　余向阳　陶勇 　　一、基本案情 　　2003年元月15日，A区人民政府与国投公司签订了一份“关于垫资新建景观桥协议”。协议约定由国投公司包工包料，全额垫资新建长120米，宽7.5米的景观桥，A区政府在大桥工程完成基础部分后提供24亩出让土地给国投公司偿还大桥垫资款。协议签订后，国投公司开始了对大桥的承建，当工程基础部分完成后，A区政府即将24亩土地的使用证办给了国投公司。随后，国投公司在向B典当有限责任公司借款过程中，又将该宗土地抵押给了该公司并办理了相关的抵押登记手续。2004年2月29日正在建设的大桥垮塌，导致国投公司无法将标的物交付给A区政府。因国投公司无力重建大桥，A区政府即向法院起诉，法院支持了A区政府的诉讼请求，判决解除双方签订的建桥协议，国投公司返还24亩土地给A区政府。案件进入执行阶段后，法院即裁定该宗土地按判决内容划归A区政府，并向土地管理部门发出了协助执行通知书。此时，B典当公司向法院提出执行异议，主张该宗土地的抵押权。 　　二、分歧意见 　　针对案外人的执行异议，就案件的下一步处理，出现了三种分歧意见： 　　第一种意见认为，案外人异议成立，应中止执行。24亩土地在诉讼前已被抵押，在无法返还原物的情况下仍判决原物返还，属实体判决错误，案件应中止执行并建议提起审判监督程序对判决内容进行纠正。 　　第二种意见认为，案外人异议成立