浅谈代建制模式下代建单位的安全管理.pdf

第 35卷 第 1期 有 色 冶 金 设 计 与 研 究 2014焦 2 月 浅谈代建制模式下代建单位的安全管理 徐 燕 (中国瑞林工程技术有限公司，江西南昌 330031) [摘 要]介绍了代建制的含义和实质，简述在代建制模式下代建单位的安全责任及代建单位在施工准 备阶段和施工阶段安全管理工作 内容。 [关键词]代建制；代建单位；安全责任；安全管理 中图分类号：TU714 文献标识码：B 文章编号：1004—4345(2014)01—0051—03 BriefDiscussiononSecurityM anagementofGovernmentAssignedAgentCompanyintheM odeof Govermn entAssignedAgentSystem XU Yan (ChinaNerinEngineeringCo．，Lid．，Nanchang，Jiangxi330031，China) Abstract The paperintroducesmeaning and essence ofgovernmentassigned agentsystem，and briefly discussessecurity responsibilityofgovernmentassignedagentcompanyinthemodeofgovernmentassignedagentsystem andworkcontentofsecurity managementofgovernmentassignedagentcompanyatthestagesofconstructionpreparationandconstruction． Keywords governmentassignedagentsystem；governmentassignedagentCompany；securityresponsibility；securitymanagement 1 代建制的含义和实质 2 代建单位的安全责任 为加强政府投资项 目管理，改进建设实施方式， 根据代建制制度设计，政府委托代建单位时，应 2004年 7月国务院下发的 《关于投资体制改革的决 将大部分项 目管理权转移给代建单位，代建单位除 定》明确提 出，对非经营性政府投资项 目加快推行代 应承担工程、货物的采购管理、资金支付控制、工程 建制，即通过招标等方式，选择专业化的项 目管理单 变更核定和组织协调责任外，还应承担项 目质量、进 位负责建设实施，严格控制项 目投资、质量和工期，竣 度和投资的监督控制和安全管理的责任。项 目代建 工验收后移交给使用单位 见『北京市政府投资建设 期间。代建单位按照代建合同约定代行项 目建设单 项 目代建制管理办法(试行)1。 位的职责。并按 国家有关法律法规规定，承担建设单 代建制的实质是指政府投资项 目经过规定的程 位的安全责任，如 《建设工程安全生产管理条例》对 序，委托有相应资质的项 目管理公司f即代建单位)，作 建设单位的安全责任如下规定。 为项 目建设期法人。全权负责项 目建设全过程的组 l1建设项 目在前期规划时，建设单位不得对勘 察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工 织管理。促使政府投资项 目“投资、建设 、管理、使用 ” 程安全生产法律、法