矿山安全评价的目的和意义.pdfVIP

第 31卷 第 1期 黑 龙 江 冶 金 V01．31 No．1 2011年 3月 Heilongjiang Metallurgy March 2010 矿 山安全评价的 目的和意义 荆、欣梅 (黑龙江省鑫祥安全评价咨询服务有限公司，哈尔滨 150001) 摘 要：随着安全评价的快速发展 ，安全评价已成为现代安全管理模式。 关键词 ：安全评价 ；目的；意义 PurposeandSignificanceonM ineSafetyAppraises SunXinmei (HeilongjiangsafetyappraiseconsuhancyserviceCo．，LtdHarbin150001China) Abstract：Withtherapiddevelopmentofsafetyappraiseinourcountry，safetyappraisehasbecome modernsafetyadministrationpattern． KeyW ords：safetyappraise；purpose；significance 安全评价来源于人们对 自然界 的认识。系统 的安全评价理论和方法产生于保险业 ，安全评价 1 安全评价概述 作为安全科学的重要组成部分，随着安全技术的 发展而发展 。 1．1 概述 由于安全评价在减少事故 ，特别是减少重大 安全评价是运用安全系统工程 的原理和方 恶性事故方面取得的巨大效益，许多国家政府和 法，对拟建或已有工程、系统可能存在的危险及可 生产经营单位投入巨额资金进行安全评价。2O世 能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能 纪80年代初期，安全系统工程引入我国，2002年 导致的事故风险的大小，提 出相应 的安全对策措 6月29日，中华人 民共和国第70号主席令颁布 了 施 ，以达到工程 、系统安全的 目的。安全评价应贯 《中华人民共和国安全生产法》，并与 2002年 11 穿于工程、系统的设计、建设、运行和退役整个生 月 113开始实施 。 命周期的各个阶段 。 矿山种类很多，可 以分为：煤矿、冶金矿 山、黄 1．2 定义 金矿山、有色金属矿山、化工原料矿 山、核工业矿 安全评价 ，是以实现工程 、系统安全为 目的， 山、建材矿山以及轻工业矿山等。矿山灾害可分 应用安全系统工程的原理和方法，对工程 、系统 中 为责任事故和非责任事故。责任事故是指可以预 存在的危险、有害因素进行识别和分析，判断工 见 、抵御和避免，但由于人的原 因没有采取预防措 程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其 施而造成的事故。非责任事故是指 自然灾害事故 严重程度提出安全对策建议 ，从而为工程 、系统制 和技术事故。据统计，在 已发生的矿 山事故中，绝 定防范措施和管理决策提供科学依据 。 大多数属于责任事故，据有关部门对 204起矿 山 事故的分析，其中201起属于责任事故，占98％以 2 安全评价的目的 上 。可见，对工程、系统进行安全评价，既是政府 安全监督管理的需要 ，也是生产经营单位搞好安 安全评价的 目的是查找 、分析和预测工程 、系 全生产工作的重要保证。 统存在的危险、有害因素及可能导致的危险、危害 收稿 日期 ：2010—08—23 作者简介：孙欣梅