4.民主管理(上课用2017春)要点.ppt

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4.民主管理(上课用2017春)要点

第二十二条村民委员会实行村务公开制度。 村民委员会应当及时公布下列事项,其中涉及财务的事项至少每六个月公布一次,接受村民的监督: (一)本法第十九条规定的由村民会议讨论决定的事项及其实施情况; (二)国家计划生育政策的落实方案; (三)救灾救济款物的发放情况; (四)水电费的收缴以及涉及本村村民利益、村民普遍关心的其他事项。 村民委员会的干部从何而来? 村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理? 村民如何规范自己和村干部的行为,管理日常事务? 怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作? ①村民选举:直接投票选举村干部 ——是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。 ②村民决策:通过村民会议按少数服从多数的原则 ③村民管理:村民自治章程或村规民约 ④村民监督:村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 2.村民自治(农村) (3)村民自治的内容:4个 判断: ①村民委员会就是村民会议。 ②本村公共事务和公益事业的决策与管理由村民委员会来决定。 × × 自治形式 自治内容 重要性 直选村干部 选举 村民自治的基础,村民参与民主管理的主要途径 村民会议 决策 重要途径 自治章程或村规民约 管理 有效途径 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作 监督 使自治规范化、制度化 (3)村民自治的内容 (1)居民自治组织 3. 居民自治(城市) 居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构,是城市居民的自治组织。(性质) 居民委员会 是群众自治组织,不是国家机关 维护居民合法权益 管理居民的公共事务和公益事业 调解居民纠纷 协助社区治安 反映居民意见、要求和建议等 (2)居民委员会的作用: 居委会干部深入社区慰问贫困居民 3. 居民自治(城市) (3)城市居民自治的内容(P25第二段) ③管理与监督: ①选举: ②决策: 居委会干部由居民民主选举产生 社区大事提请居民会议讨论决定 居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民的监督和质询 居委会干部居民选(选举) 社区大事居民定(决策) 日常事物居民管(管理) 各项公民居民监督(监督) 3. 居民自治(城市) 判断:   本居住地区居民的重要事务由居民委员会来决定。 × 福田区 面积78. 8平方公里。辖8个街道办事处,85个社区居委会。    福田区8个直选居委会之一的华富街道莲花二村社区举行换届选举,到会的362位选民无记名投票选出新的社区居委会班子,退休中学校长卫改梅以310票当选为主任。   说起卫改梅,退休老人李大爷说:“我们投她的票,是因为她心中有居民。有一年,由于货柜车没日没夜地来往,令很多靠皇岗路东侧居住的居民烦躁不安、无法入睡,大家不知道怎么办。卫改梅代表居民和居委会干部一起,向很多部门反映,最终争取到1000棵树苗,种在皇岗路边上,缓解了噪音问题。现在树长大了,噪音小了很多,居民们都很感谢她。”  (4)实行居民自治的重大意义: 调动了居民参与社区建设的积极性,提高了居民参与政治生活的能力。 3. 居民自治(城市) 4.民主管理的意义(即发展基层民主的意义) (实行基层民主自治的意义) ★★★ ①发展基层民主,保障人民享有更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 ②实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。 ③实行村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主的基础性工程重点推进。 探究与共享(P26) 三组镜头,摄下了我们同龄人参与民主管理的一些做法。这些做法对你有哪些启示? 青年学生可以采用不同的方式 尝试参与民主管理的活动 5.青年学生应自觉参与民主管理 2)重要性 学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 1)以不同方式尝试参与民主管理 (意义) 5.青年学生应自觉参与民主管理 B.学习民主管理的知识和技能; C.体验民主管理的意义和价值; D.增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领. A.以不同方式尝试参与民主管理; 思考 阅读P26“镜头一”到“镜头三”,思考青少年学生应该如何参与民主管理? 小结 民 主 管 理 最广泛的民主实践 共建祥和文明社区 村民自治 (村民委员会) 居民自治 (居民委员会) 性质 作用 性质 内容 作用 实行基层民主自治的意义 青年学生应积极参与民主管理 意义 内容 农村村民自治 城市居民自治 机 构 内 容 我国的村民自治和城市居民自治 村民委员会 是村民自治的 基础 ,也是村民参与民

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