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浅谈中美矿山安全生产现状及对策昆明理工大学国土资源工程学院安全工程董金兰，201010107126摘要：采矿事业存在很多安全隐患，本文分别分析了美国与我国采矿业安全生产现状，指出美国采矿业是非常安全的行业，而我国采矿业仍然是高危行业。通过分析我国金属矿山安全生产现状及存在的问题，结合美国采矿业安全生产经验，提出运用先进科学技术、加强立法工作、完善中介机构、完善监管体制、加强教育培训力度等，解决我国金属矿山安全生产面临的现状及存在的问题，从而改善我国金属矿山的安全条件。关键词：矿山；安全生产现状；安全管理；存在的问题；对策措施Abstract:Mining business there are a lot of potential safety problems, this paper respectively analyzes the United States and mining safety in production situation in our country, points out that the mining industry is very safe, and our country mining industry is still a high-risk industry. Through the analysis of metal mine production safety in our country present situation and existing problems, and combined with the mining safety in production experience, put forward using the advanced science and technology, strengthen the legislative work, perfecting the intermediary institutions, perfect regulation system, strengthening education and training, solve the metal mine safety production facing the present situation and existing problems, and to improve the safety conditions of metal mines in our country.Keywords:Mine; Safety production status; Safety management; Existing problems; countermeasures 1.引言目前，我国的煤炭百万吨死亡率远高于美国、澳大利亚等煤炭工业发达国家。据美国矿山安全健康局网站消息，2012年，美国采矿业死亡率已连续第二年创下新低，共有36名工人在生产安全事故中死亡，其中19人死于煤矿事故，17人死于金属非金属矿山事故。而我国2012年煤矿事故死亡1 384人，死亡人数是发达国家的数十倍，矿山安全生产任重道远[1]。近年来我国金属非金属矿山每年事故死亡人数在2 000人左右，并有逐年上升趋势，每年死亡人数仅次于道路交通事故和煤矿事故，在国内各行业中排第3位，且重大事故发生率高，危害大，因此，金属非金属矿山安全生产形势相当严峻[2]。随着社会的进步和人民生活水平的日益提高，人们更加注重安全与健康，以人为本的思想已经深入人心，要求企业改善生产作业条件，保障员工生命和财产安全的呼声越来越高，安全已经成为企业发展的基本条件[3]。2.美国采矿业安全生产现状采矿业已经成为美国非常安全的行业。从近些年美国采矿业事故统计数据看，年死亡人数总量较少，一直稳定在60～70人左右，没有大的波动起伏。2006年美国采矿业事故总死亡人数为73人，其中煤矿死亡26人。金属非金属矿死亡47人。据美国各行业事故数据显示，2003年美国与职业相关的事故共死亡5559名雇员。其中采矿业死亡人数约占l％。低于建筑、农林渔、制造、零售等行业，是各行业中事故死亡人数最少的[4]。3.我国矿山安全生产现状我国现处于经济快速发展期，资源需求量大，特别是各种矿产资源，随着大量矿产资源的开采，矿山安全事故也发生得越来越频繁。据中国国土资源部统计，仅在2005 年、2006 年的百万工时死亡率分别为2.83 和2.04。就数据来看，死亡率虽有下降，但与发达国家相比死亡率仍偏高很多。我国每年至少发生大大小的矿山安全事故上千起，不仅造成上万人死亡，还造成数十亿元的经济损失，所以改善矿山安全生产条件势在必行[5]。4.我国矿山安全生产存在的问题4．