政府的经济功能要领.docVIP

政府的經濟功能 壹、政府的經濟角色 一、在一個自由競爭的現代社會，政府的任務是維護（ ）的正常運作，促進（ ）正常發揮等等。 二、政府的經濟功能 1. 提供（ ） 意義 指具共享且無法排除他人使用的物品或勞務 實例 （1）國防 （2）燈塔 （3）治安 特性 （1）（ ）性：可以讓很多人共用而不會損及任何人的效用。如：廣播訊號 （2）（ ）性：一旦提供後，人人都能享受到該物品的利益，無法排除不付費的人使用，如自己收聽廣播時，無法獨佔電波讓別人聽不到 難題 因為不繳費也能享受服務公共財，人們希望由別人提供公共財，很多人只想坐享其成，若每個人都選擇讓別人付出，此類物品或勞務的供給量就會減少，因此由政府提供公共財有其必要性。 提供者 多為（ ） 進 階 政府提供的一定是公共財嗎？ EX：高速公路、鐵路、水、電… 2. 處理（ ） 意義 個人或個別廠商的行為除了對自己產生影響外，也對其他人造成影響，稱為外部效果。 實 例 （1）在自家庭院種花，花的美和香除了自己欣賞外，路過的人也可享用。 （2）機械工廠製造出來的噪音和污水，妨害周遭住戶的安寧和衛生 （3）高鐵的興建，帶動學校附近商圈發展，房價上漲，商家及建商因而享受到額外的利益。 類 別 外部效益 （1）好的外部效果：稱為（ ），是利人利己的行為。 如：李安拍『臥虎藏龍』揚名國際，讓身為中國人的我們與有榮焉。 如：自己接受預防針，減少感染他人的機會 外部成本 （2）不好的外部效果：稱為（ ），是利己損人的行為，容易造成糾紛，或社會的不公平 如：選舉過後旗幟沒人收，造成市容混亂 如：國人出國禮儀不佳，影響國家形象 ☆☆解決方式 A、雙方私下溝通，和平理性解決 B、由客觀的第三者出面協調 C、由政府出面：（法律管制）、（課稅）、（罰款） 3.維持（ ）秩序 （1）自由經濟強調自由交易，自由競爭，因使生產者及消費者應在公平的基礎上進行交易。 （2）政府應提供公平的交易環境，所以政府制訂了公平交易法，禁止廠商的聯合行為，造成壟斷，哄抬價格而獲取不當利潤。 4.重視 （ ）分配 （1）政府透過（ ）稅的設計，對高所得者課徵較（ ）的稅，再以課稅所得，作為低所得者醫療、教育與失業等各項補助，希望藉此使貧富差距縮小，以增進社會的安定與和諧。 二、政府的收入 一、政府的收入來源有： （1）（ ） 政府主要收入 （2）（ ） 台電、自來水公司，民營化之後公營事業收入減少 （3）（ ） 政府提供某一服務時徵收的費用， 如高速公路回數票、訴訟費、換證件的手續費或行政費 （4）（ ） 發行公債，如財政部發行的信用證券 （5）（ ） 各類罰款，如交通罰款 （6）（ ） 出售或出租政府財產，如公有地出售、公營企業發行股票的收入 二、租稅是政府的重要收入，可分為 類別 課徵對象 稅目 （ ） 以個人及營利事業單位所得為課徵對象 （個人綜合所得稅）、（營利事業所得稅） （ ） 以財產價值為課徵對象 （地價稅）、（房屋稅）、（遺產稅）、 （贈與稅）、（汽機車使用牌照稅） （ ） 以市場上銷售或消費行為為課徵對象 （貨物稅）、（營業稅）、（關稅）、 （證券交易稅）、（娛樂稅） 三、為符合公平原則，政府課稅秉持兩個原則： 原則 說明 稅目 （ ）原則 1.所得稅：政府依據個人所得高低作為課稅的標準 如：張三每年所得三百萬，李四每年所得五十萬，政府對張三所課的稅率較高，因為張三的負擔能力較高 2.此種稅目多採取（ ）稅率 所得稅 （ ）原則 ※政府依據人民享受利益的多寡作為課稅的標準，亦即（ ）付費的意思 如：有繼承的人才需要繳納財產稅 財產稅 中獎者