车牌拍卖的经济学分析Song概念.docVIP

上海私车牌照拍卖的经济学分析 摘要：自2000年1月起，上海实行国产车牌照额度无底价拍卖，成交价格呈不断波动上升趋势。2008年1月新拍卖规则出台后上海私车牌照拍卖又引起了广泛争论；本文从私车牌照管制的公共经济学基础入手，介绍了私车牌照管制的根本原因“外部性”及其暗含的经济杠杆解决方法；继而分析了车牌管制的直接效应和外溢政策效果；最后从两方面得出先关政策建议。 关键词：上海；车牌车牌；经济学分析 （引言）上海从1986年开始有了车牌拍卖，但真正意义上的上海市机动车牌照拍卖起始于1992年。牌照拍卖制度自开始以来，上海市一直是全国唯一且一直实施私车牌照拍卖的大型城市，社会各界对此看法颇多。自2000年1月起，上海实行国产车牌照额度无底价拍卖，成交价格基本上呈现锯齿状上升趋势。之后，2008年1月新出台的拍卖规则针对以往拍卖方式进行了重要的改动，主要是增设了“投标过程信息公开”和“有限制价格修改”两项新规则。虽然汽车牌照拍卖制度争议不断，但是，理论界和社会层面都对牌照拍卖制度的积极意义有所肯定。 一、 私车牌照管制的公共经济学基础 1.负外部性是私车出行问题的微观基础 公共经济学认为，外部性（Externality）是指在缺乏任何相关交易的情况下，一方行为所产生、而由另一方所承受的后果。根据外部性的施与和承受关系，以及市场主体的种类，可以将外部性细分为多种情形，常见的是由生产者施与、而