清洁发展机制下造林或再造林项目的额外性问题探讨介绍.docVIP

清洁发展机制下造林或再造林项目的额外性问题探讨 武曙红1、张小全2、李俊清1 (1.北京林业大学资源与环境学院;2.中国林科院森林生态环境研究所) 摘要:清洁发展机制是国际社会应对气候变化所采取的一种重要的合作机制。其额外性问题是缔约方会议谈判中备受关注和最具争议的焦点之一，额外性准则和评价方法是CDM方法学的核心问题之一。该文在文献调研的基础上，对CDM林业项目特别是造林或再造林项目的额外性的基本含义、类型、评价方法及其合理性和可操作性进行了分析，以期对我国准备和实施CDM造林或再造林项目有所裨益。 关键词:清洁发展机制;额外性;造林;再造林 中图分类号:5757.4 文献标识码:A 文章编号:1671-6116(2005)-02-0051-06 一、背景 为缓解全球气候变化，保护人类生存环境，1992年联合国环境与发展大会通过了《联合国气候变化框架公约》(United Nation Framework Convention onClimate Change，简称UNFCCC)，目的是“将大气中温室气体的浓度稳定在防止气候系统受到危险的人为干扰的水平”Dl。为实现上述目标，1997年12月，UNFCCC第三次缔约方大会通过了《京都议定书》，为附件I所列缔约方(主要为发达国家)规定了定量的温室气体减限排义务，即在2008-2012年间的第一承诺期，附件I缔约方温室气体排放量至少比1