职业卫生检测评价关键技术培训.doc

申请代码：20141912010005 国家级继续医学教育项目 申报表 项目名称 职业卫生技术服务机构关键技术培训 所在学科 公共卫生与预防医学/劳动卫生与环境卫生学 申报单位 （盖章） 广州市第十二人民医院（广州市职业病防治院） 邮政编码 510620 申报日期 2013-09-02 国内外本领域最新进展 近年来，我国恶性职业病危害事故频发，职业病问题的严重性，在改革开放30年后的今天已初见端倪。在建设社会主义和谐社会的过程中，职业病，是一个不容忽视的社会问题，应该引起大家关注。控制源头、预防为主、防治结合是《职业病防治法》的基本方针，尤其对职业病的前期预防更是重中之重。因为不少职业病目前尚无有效的根治手段，但可以预防，搞好职业病防治工作，可以做到投入少、产出多、效益高，将有效避免职业危害造成的经济损失。提供良好的职业卫生技术服务是预防和控制职业病的根本保障。职业卫生技术服务机构承担着医疗性职业卫生服务(职业健康检查、职业病诊断和治疗)和非医疗性职业卫生技术服务(职业危害预评价和职业危害控制效果评价、定期职业危害监测与评价、危险品评价等服务)，高质量的职业卫生技术服务是降低职业病发生和维护企业经济利益与可持续发展的关键。如何优化职业卫生技术服务，响应WHO《北京宣言》“人人享有职业卫生”的全球策略，使职业卫生技术服务更加规范化、科学化和国际化，这是职业卫生监管部门，技术服务机构和职业卫生工作者广泛关注的问题。近年来，我国职业卫生技术服务机构发展迅速，截止2013年，国家安全监管总局依法批准建设项目职业病危害评价甲级资质机构48家。全国各省级安全监管机构根据法律规定批准建设项目职业病危害评价乙级资质机构近五百家，职业健康监护机构、职业病诊断鉴定机构近千家。然而，由于各种原因，不同技术服务机构技术能力参差不齐，这既有仪器设备差异的原因，更主要还是专业技术人员素质和能力的问题。因此，为了加强对职业卫生技术服务机构的监督管理，规范职业卫生技术服务行为，构建职业卫生技术服务体系，为用人单位提供更好的技术服务，国家安全监管总局依据《职业病防治法》第十九、二十七条的规定，在总结《职业卫生技术服务机构管理办法》，吸收、参考安全生产检测、评价技术服务机构管理的经验和做法的基础上，制定了《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第50号）。为了推动职业卫生技术服务机构资质认可和监督管理工作，加快提高职业卫生技术服务能力和水平，制定了《职业卫生技术服务机构专业技术人员培训考核办法》（安健函〔2012〕76号），规定职业卫生技术服务机构专业技术人员必须经培训并考核合格后方可持证上岗。广州市是国家五大中心城市之一、全国重要工业基地、华南综合制造业中心，因此，广州聚集了全国多家职业卫生技术服务机构，其中甲级资质机构2家，乙级资质机构11家，在广州市安全生产监管局登记备案技术服务机构22家，这些登记备案的技术服务机构来自于全国各省市自治区，既有事业单位，也有私营企业，工作模式各不相同，设备硬件、检测技术和报告编写能力参差不齐，为此急需对其进行技术人员进行系统技术培训。已取得国家安全生产监督管理总局职业卫生技术服务机构资质（证号：（国）安职技字（2011）第A-0037号），为广东省唯一获得该资质的市级职业卫生技术服务机构，已通过中国实验室国家认可（证号：CNAL?NO.L1748）和广东省质量技术监督局的计量认证（证号：2013191580S），配备了各种现场采样和检测仪器、大型实验室检测设备，包括测定微量金属元素的原子吸收，测定有机物质的气相色谱、高效液相色谱、液－质联用、气－质联用仪、红外光谱仪等大型设备，已经和广州市近二百家工厂企业合作，进行职业环境职业病危害因素的检测、分析和评价以及作业工人生物样品的检验工作，具有较高的职业病危害检测和评价技术。与此同时，本院师资力量雄厚，有一大批职业卫生高级职称医师、环境领域高级工程师和分析化学工程师，教学经验丰富，一直积极申办继续医学教育项目，举办“工作场所职业危害评价应用技术”等各级各类省市级继续医学教育培训班15个，并组织专业技术人员亲临现场为企业管理人员以及一线工人进行职业病防治法普及及职业卫生知识的培训，共完成现场授课、技术指导、体检答疑等职业病防治法普法50多场次6000余人。本院有信心，有能力办好此次职业卫生技术服务机构关键技术培训班。 本领域存在的问题 虽然安全监管部门、卫生行政部门、及职业卫生技术服务机构近年来为我国职业病防治进行了各项卓有成效的工作，获得了有目共睹的成绩。然而，从我们的调查结果可看出我国职业病防治形势仍然非常不容乐观，甚至有恶化趋势，究其原因，有以下几点：1.?部分政府领导对职业病防治认识和重视不够。对职业病防治