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公文撰写思路与技巧 徐州市疾病预防控制中心 刘加彬 汇报简介 公文的基本概念与特点 公文的三境界 公文撰写的思路 公文处理中常见问题与处理技巧 公文的基本概念与特点 公文的概念 1、公文是机关、团体、企事业单位表达意向的文书，是党和国家机关用来传递的策令、指挥工作、沟通情况、联系公务的办事工具 2、国家行政机关公文处理办法规定：行政机关公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具 公文的基本概念与特点 公文的特点 1、有特定的格式与文种 国家行政机关公文处理办法明确指出： 公文种类共13种，包括命令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 2、受命式文章： （1）公文不是有感而发、为己立言，而是奉命作文，代人立言。 （2）公文姓公，言不由衷，一声令下，笔快如风。 公文写作的三境界 简约（简约而不简单） 观点要表达清楚、表达要尽量简练 平白（平白而不苍白） 行文要自然、内容丰富而充盈、力量感自然流露 所言即所思（文如其人） 独创性的思想、 高超的语言驾驭能力、 丰富的文化底蕴 公文撰写的思路 1、思路决定出路 2、细节决定成败 3、器度决定成就的高度 4、机遇把握不住往往会变成挫折 思路从哪里来 从领导（命题者）意