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附件一： 1、农村党组织分类定级参考标准 项目及分值 评分要点 评分办法 党组织 带头人 （15分） （1）村党组织书记能力素质及带头致富、带领村民致富情况；（2）村党组织书记抓班子带队伍，村“两委”班子团结协调情况；（3）村党组织书记落实上级党组织要求，组织开展党组织活动情况；（4）村党组织书记抓好党员教育管理及党员发展等工作情况；（5）村党组织书记带头联系服务群众及民主作风、廉洁自律情况。 近半年来没有党组织书记的扣15分；班子不健全的扣3分；近两年未发展党员的扣3分；近两年出现村党组织书记、村干部和党员违法违纪的扣5分；连续6个月不组织党组织活动的扣5分；其他指标酌情扣分。 工作思路 （10分） （1）村“两委”任期目标和年度计划；（2）村里发展建设的总体计划；（3）村党组织建设的工作思路和年度计划；（4）村里产业发展、村民增收致富的具体措施办法；（5）发展公益事业、联系服务群众、丰富群众文化生活等方面的计划安排。 每1项未制定或未落实的扣2分。 工作制度 （10分） （1）村党组织、村委会及其他组织工作制度；（2）“四议两公开”工作法等民主议事决策制度；（3）党务、村务公开和财务管理制度；（4）村干部岗位目标责任制度、述职、考核制度；（5）党员教育管理制度及党员设岗定责、公开承诺等制度。 每1项未建立或未落实的扣2分。 活动阵地 （10分） （1）村级组织活动场所建设情况；（2）活动场所家具及办公设施配备情况；（3）远程教育站点设施配备情况；（4）活动场所日常维护和管理情况；（5）综合利用活动场所服务党员群众情况。 无活动场所扣10分；有活动场所但不足90平方米扣5分；无远程教育站点扣3分；长期闲置的扣5分；其他指标酌情扣分。 保障机制 （10分） （1）通过列入财政预算、财政转移支付等渠道，解决村级组织工作和活动经费情况；（2）“一定三有”政策落实情况，包括村党支部书记按照不低于当地农村劳动力平均收入水平落实基本报酬，落实村干部养老保险、离职补助等情况；（3）村干部、党员教育培训资金、培训时间等落实情况。 村干部报酬未达到标准的扣5分；活动经费未落实或不足的扣3-5分；其他指标酌情扣分。 工作业绩 （20分） （1）村里各项工作推进落实情况；（2）完成上级党组织安排任务情况；（3）村里经济发展情况，包括农民增收、村级集体经济等；（4）村里和谐稳定情况；（5）村里精神文明建设情况；（6）村里水电路等基础设施建设和村容村貌情况。 无集体经济收入的扣3分；近两年发生过重大治安、刑事案件及群体性事件的扣3分；在乡镇年度考核中排名靠后的扣1-3分；其他指标酌情扣分。 群众反映 （25分） （1）村党组织在群众中的凝聚力和威信；（2）村里各项工作在群众中的认可程度；（3）村干部和党员在群众中的形象；（4）上级考核中的群众评价情况；（5）党员群众民主评议、民主测评情况。 村干部受到群众投诉反映较多的扣3-5分；民主评议满意度较低的扣5-10分；其他指标酌情扣分。 注：（1）评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。（2）党组织有以下情况之一的直接定为“较差”或“后进”：近一年来没有村党组织书记的；未按期完成村“两委”换届的；近一年来出现严重群体性事件的。 2、社区党组织分类定级参考标准 项目评分评分办法 党组织（分） （1）社区党组织书记能力素质（2）社区“两委”班子贯彻落实党的方针政策情况（3）社区（4）“两委”班子承诺践诺情况廉洁情况（）没有党书记班子不健全的扣3分；近两年未发展党员的扣3分；其他指标酌情扣分。 思路 （10分） （1）社区党组织有清晰的工作思路（2）3）社区党组织在制定思路和时，是否经过全体居民和党员研究，是否形成共识（）发展思路和落实推进情况。 年度计划的扣分；落实不好的扣3-5分；其他指标酌情扣分。 工作制度 （10分） （1）社区党组织和居委会及其他各类组织工作制度建立落实情况（2）区域化党建工作机制、社区党建工作联席会议建立落实情况（3）社区民主协商议事制度落实情况（4）党支部书记岗位目标责任制度、述职制度和党员“设岗定责”、“公开承诺”制度执行情况（5）民主管理情况。 。 活动阵地 （10分） （1）社区工作和公益性服务用房建设情况（2）活动场所设施配备情况，特别是党员活动室和远程教育设施配备情况（3）综合利用社区组织活动场所服务党员和居民群众情况。 无活动场所扣10分；社区工作和公益性服务用房；无远程教育点扣3分；长期闲置的扣5分；其他指标酌情扣分。 保障机制 （1分） （1）社区组织工作和活动经费纳入财政预算情况（2）社区工作人员经费（工资、补贴、保险）纳入财政预算，工资标准不低于上年本地区城镇职工平均工资水平落实情况（3）政府及其有关部门委托社区