食品安全法讲座课件.ppt

食品安全法讲座 　　　　　　　 　　　《食品安全法》产生的背景和过程 三个年头 四次审议 七次会议 重大食品安全事故催生《食品安全法》 立法原则 是以宪法为依据，注重法律的严肃性、稳定性和连续性。 是立足国情，坚持民主立法。 是总结现行食品卫生法实施以来的实践，针对存在的问题，借鉴国内外的有益做法。 食品安全法的八大特点 1）规定国务院设立食品安全委员会,食品安全监管体制更加科学、有效 食品安全法的八大特点 2）明确食品安全风险评估的法律地位,食品安全监管有了科学依据 3）规范食品安全标准的制定,有利于保障监管工作的统一性4）规范食品检验行为,保证食品检验数据和结论的客观、公正 5）注重食品生产经营的管理,维护好消费者的权益 6）加大了对进口食品的监管力度，确保进口食品的安全 7）规范食品安全监管部门的权力和责任,监管制度更加合理8）强化了公民权益保障的有效措施，加大对违法行为的处罚力度 在食品安全法律的规范下开展食品经营活动 食品安全法律体系 开展食品经营活动的要求 （一）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离； （二）具有与生产经营的食品品种、数量相适应的生产经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施； （三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度； 开展食品经营活动的要求 （四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物； （五）餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，保持清洁； （六）贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输； （七）直接入口的食品应当有小包装或者使用无毒、清洁的包装材料、餐具； 开展食品经营活动的要求 （八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽；销售无包装的直接入口食品时，应当使用无毒、清洁的售货工具； （九）用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准； （十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害； （十一）法律、法规规定的其他要求。 禁止生产经营的食品 《食品安全法》规定的十一类食品 （一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品； （二）致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品； （三）营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品； 　（四）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品； 　（五）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品； 禁止生产经营的食品 （六）未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品； （七）被包装材料、容器、运输工具等污染的食品； （八）超过保质期的食品； （九）无标签的预包装食品； （十）国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品； （十一）其他不符合食品安全标准或者要求的食品。 禁止生产经营的食品 《食品流通安全监督管理办法》在《食品安全法》的 基础上增加了六类禁止经营的食品 （一）以假充真、以次充好或者以不合格食品冒充合格的食品 （二）食品包装标签不符合法律规定的 预包装食品; （三）未在显著位置上清晰标明生产日期、保质期的食品; （四）没有中文标签的进口食品; （五）伪造或者变造生产日期、生产批号、安全使用期或者失 效日期的食品；? ??? （六）伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或者冒用许可标志、认证标志、名优标志等质量标志的食品。 经营禁止生产经营食品的法律责任 《食品安全法》第八十五条规定，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。 销售被包装材料、容器、运输工具等污染的食品和无标签的预包装食品的按照《食品安全法》第八