战略层次细分与我省经济发展战略制定.pdfVIP

Ft 2003.10 兴赣新视点 战峰层次彻令 b 我ij省级济统尿战暗喇定 曹元坤 (江西财经大学，江西南昌 33∞13) [摘 要}纵观我省经济发展战略的制定和实施，不难知珑，食品工业大省战略、旅猝产业大省战略等，均以 不成功而受到批判。其实，区域政府制定和实施战略本身并没有过错，错就错在没有区分区域经济发展战略的层 次，误将第二甚至更低层次的战略当作第一层次的战略给予足够重视，相反却对第一层次的战略有意无意的旁落。 理论和事实都越来越证明资源优势战略、结构调整战略均为第二层次的战略，企业家战略才是第…层次的战 略。所以，我省经济发展战略的制定和实施，必须以企Æ:.家战略为核心，否则，即使制定出什么名称更好听的战略， 只要是基于忽视第一层次战略之上的，都最大可能是走向失败。 [关键词]资源优势战略:产Æ:.结构调接战略:公Æ:.家战略 [中圈分拨号] FI20. • 127 [文献标识明] A [文章编制 1ω7- 制87{棚13)10- ∞34-03 即由服生态转化为转化态方面进行分析，称之为资源转 一个区域的经济能否发展和赶超，主要取决于这个 旺域是杏制定和实施了恰到好处的经济发展战略。当 化~优势。资隙转化态制品(钮括级人力黠理划的旅龄 战略失误，就很有ey能导致该区域经济发展更为捕后或 最点等) ，在市场竞争中，按照市场的博算规则相对于竞 争对手更具有竞争力能够竞争制胜的，就表明具有竞争 丧失良好机会。如此，制定战略本身就成为专家学者及 政府官员必须正视的重要问题。而要制定和实施好区 优势，反之在市场中淘tt蔼败的，只能具有竞争劣势。 域经济发展战略，首先就必须有正确的制定战略的指导 表明，资源原生~优势句资源转化态优势，并不是一一 对脏的钱性相关关系，即具有资掘原生态优势，并不一 思想，否则，就非常有可能好心办坏事，吃力不讨好。实 际上，经常发生的战略失肘，确实大都是由于制定战略 定必然具有资糠转化态优势，反之，具有资源转化~优 的指导思想有问题。对此，我总结了…下，站在政府的 势的，也不…起就具有资源原生恋优势。战省泰和县具 角度，在制定区域经济发展战略方面，概括起来有以下 有岛鸡的资源原生态优势，但在很大程度上投有形成岛 两种值得商榷的在国内占据主流地位的指辱性观点: 鸡制品的资源转化态优势，7[仁集团没有乌鸦的资源原 生态优势但却形成了乌鸡制品的资源转化~优势。[1] 其一是资源优势战略制定观，即政府在制定眩域 经济发展战略时，要考虑的最为震耍的最为优先的变盘 就经济增长特征角股讲，在商品供不应求的短缺经 就是本区域所拥有的资源优势，井以资源优势作为制定 济时期，企业竞争主要是基于资源优势，争夺资源进而 战略的出发点和基本点。如前些年，我省制定和实施的 拥有资源，在很大程度上决定了企业的竞争优势;在产 食品工业大省战略、旅游产业大省战略等。通常意 品已经很大程度上供应大于甚茧边远大于有购买力需 义上使用的资源优势，主要是指自然资源的原生态优 求的时代，人们已经不是担忧能不能购买