某县计划生育服务基础设施建设可研报告.doc

第1章?总 论 1.1项目概况 项目名称：**县计划生育服务基础设施建设 建设规模：新建**镇、**镇、**镇、**镇中心计生服务业务用房建筑面积各1000m2，总共建筑面积4000m2。 项目投资与来源：项目总投资600万元，其中土建工程400万元、医疗设备配备200万元。申请国债资金480万元、地方配套120万元。 项目主办单位：**县人口和计划生育委员会 可研单位：**市建筑设计院有限责任公司 1.2项目承办单位简介 **县人口和计划生育委员会位于**县城**路**号县政府大院内，其前身为**县计划生育领导小组办公室，1989年成立**县计划生育委员会，2005年改为**县人口和计划生育委员会。现有在职干部职工55人，主要负责全县46.7万人口和计划的宣传教育、计划统计、行政执法、科技药具、流动人口等工作。下辖**县计划生育技术指导站、**县计划生育稽查队、**县计划生育流动人口管理站3个全额拨款事业单位。同时负责全县**个乡、镇、场的计划生育服务所的业务指导工作，承担近**万人的计划生育工作任务，为**万已婚育龄妇女提供避孕节育生殖健康、优生咨询等技术服务。 1.3项目背景 计划生育工作是我国的基本国策，特别是党中央提出以科学发展观来统领我们的事业、以建设和谐社会为目标来开展我们的工作，这对新时期的计划生育工作提出了更高的要求，人民群众积极响应党的号召，自觉执行党的计划生育政策，提倡按计划生育、优生优育，保证生育健康，要求计划生育管理和服务部门必须不断加强服务体系建设，不断改善服务设施的条件，提高服务质量，以满足人们对计划生育工作的理解和支持。建立以“县计划生育服务站为龙头，乡镇服务所为主体，村级服务网点为基础”的计划生育服务网络的发展方向，分计划、有重点地加强和完善**县的计划生育服务体系，改善县级计划生育技术服务水平、加强主要乡镇级计划生育服务设施和装备水平是本项目研究的方向。 1.4可行性研究依据、范围和内容 1.4.1可行性研究依据 1、《**县“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规划》 2、建标[2005]206号文件《关于批准发布农村计划生育服务机构基础设施建设标准的通知》 3、《计划生育技术服务管理条例实施细则》 4、《污水综合排放标准》 5、**县水文、气象资料 6、**县人口和计划生育委员会提供的其他有关资料 7、国家相关的法律、法规、政策、标准 1.4.2可行性研究范围 本次研究依据国家有关法律、法规、政策、标准，对**县计划生育服务体系建设的必要性，建设规模、工程设计方案、环境保护、投资估算与资金筹措、项目组织机构、人员编制和建设进度安排、综合效益等方面进行全面的分析研究。 1.4.3研究内容 1、**镇中心计生服务所建设，建筑面积1000m2； 2、**镇中心计生服务所建设，建筑面积1000m2； 3、**镇中心计生服务所建设，建筑面积1000m2； 4、**镇中心计生服务所建设，建筑面积1000m2。 1.4.4研究期限 本次研究的期限为2007年至2027年。研究期为20年。 1.5研究结论及主要技术经济指标 1、**镇、**镇、**镇、**镇新建业务用房建筑面积各1000m2，计4000m2。工程估算总投资400万元。工程设计方案可行。 2、**镇、**镇、**镇、**镇中心计生服务所添置医疗设备需投入200万元。 3、该项目建成后，其社会效益显著，体现以人为本，关爱人民群众健康，接受良好的避孕节育、生殖保健、优生优育服务，促进计划生育工作的顺利开展。 4、该项目建成后，能为单位创收，减轻财政负担，改善职工福利待遇。 5、该项目在工程技术上可行，在规划、环保、节能、消防、劳动安全等方面均可行，已具备立项条件，建议尽早实施。 第2章?建设的必要性分析 2.1**县概况 **县位于**省正南边陲、三省(区)结合部,地处东经至,北纬至之间。东北接县;东南邻省市、县、县;西南界族自治区市、县、县;西抵县,北枕县、县。境内山、丘、岗、平地貌类型齐全,以山地为主,占69.1%,平地占7.2%,地势由东向西倾斜,境内有3座海拔1500米以上的大山,南连的山系的山顶,海拔米,东接的山,海拔1577米,横卧东北面的山系的山,海拔米,三峰呈三足鼎立之势。众多支脉纵横交错贯穿全县,由南向北延伸的山、界、岭、岭一线群山脉脊,天然地将境内分为两部分(俗称、),**属大山区,地势低平,岗丘大部分在海拔400米以下。县域在秦以前属荆、楚之地,秦时属郡。西汉元鼎六年(前111年),置县,隶郡,属州。三国时,地入东吴,隶临郡,属州。隋文帝开皇九年(590年),改隶**总管府,属荆州。唐高祖武德四年(621年),分县置**县,隶州(州),属江南道,因县治在之南,**从此得名。武则天执政期间(684-704年),改**