第4课专制集权不断加强2015.ppt

中国汉代中央派到地方的监察官。又称州刺史。汉武帝为了加强中央对地方的督察和控御诸侯王动静的耳目。刺史于每年秋冬到所属郡国巡察，当时人称为行部，刺史通过行部以了解下情，岁终则赴京师奏事。刺史为监察官，最初无正式官属，仅有从事之类的办事人员。而且居无常所，后来才有固定的治所。在隶属关系上，刺史受御史中丞统辖。刺史职在司察，故法律不准许他们插手地方具体行政事务。但实际上刺史权力日益增大，西汉晚期，刺史可任命地方官吏和决断刑狱，造成对守、相职权的侵越。 分军权 一是将禁军的统领机构一分为三，号称“三衙”，互不统属，直接对皇帝负责。二是设 枢密院，有发兵权而不掌兵；三衙掌兵而无发兵权，使之互相牵制。三是中央禁军由精锐骁勇者组成，一半驻京师，一半分守地方，而地方军队则人员装备都较差。四是按“强干弱枝”“守内虚外”的原则部署兵力。 * * 导 言 中央集权制度的确立并非一帆风顺，从西汉 到北宋，中央集权与地方分权的斗争一直延续不 断。西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时 期的分裂、唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割 据，都表明了中央集权过程的坎坷。那么，导致 这种局面出现的原因是什么？它给后人留下了什 么启示呢？ 第3课 中央集权与 地方分权的斗争 大风歌 大风起兮云飞扬， 威加海内兮归故乡， 安得猛士兮守四方！ 汉高祖刘邦 刘邦建汉后，为巩固皇权、稳定天下， 采取了哪些措施？效果如何？ 一、七国之乱与汉武帝的集权措施 1.汉高祖巩固政权 刘邦大封同 姓王，实行郡国 并行制，以为依 仗刘氏“天下一家” 的格局，就能巩 固皇权、稳定天 下，他分封给同 姓诸侯王的土地 面积甚至超过了 中央直辖的土地 面积。结果他死 后不过18年，诸 侯王就发动了叛 乱。 西汉前期形势图 课堂设问 汉惠帝以后，诸侯王羽翼日渐丰满，国 势日盛，逐渐尾大不掉，“不听天子诏”，觊 觎帝位。中央和封国之间的矛盾日益激化。 诸侯王开始发动叛乱，对中央造成了严重威 胁。 面对诸侯国的尾大不掉，西汉的有识之 士是怎样做的呢？ 2.汉景帝平息叛乱 “今削之亦反，不削之亦反。削之，其 反亟，祸小；不削，反迟，祸大。” ——晁错《削藩策》 汉景帝刘启 太尉周亚夫 景帝平叛 景帝决心平叛，命 太尉周亚夫和大将军窦 婴率军，以轻兵断绝叛 军粮道，三 个月后平定 叛乱。 课堂设问一 汉武帝即位后为强化皇权采取了哪些措施？ 3.汉武帝加强皇权 汉武帝强化皇权的措施 ①建立中朝 皇 帝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 中朝 外朝 决策机构 执行机构 有事上报 ②设置刺史 全国划分为13个州郡，各置刺史一 人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。 ③实行推恩令 汉武帝采纳主父偃的建议，实行“推恩令”，规 定：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。结果王国越分越小，力量削弱。 汉武帝刘彻 主父偃 课堂设问二 请同学们阅读课文第10页的最后一段小 字，思考课文提出的问题：《削藩策》及“推恩令”的措施有什么共同之处？ 目的都是为了削弱诸侯国的力量，加强 中央集权。 课堂设问三 汉武帝的措施起到了什么作用？ 进一步巩固和发展了大一统的局面，促 进了社会经济的发展。但权力过度集中也带 来一些弊端，东汉后期即位的皇帝大多幼小 昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相倾轧， 导致政局长期动荡。 二、藩镇割据与五代十国的分裂局面 1.安史之乱和藩镇割据的形成 课堂设问一 盛唐时期出现长达八年的“安史之乱”的 原因是什么？ 由于唐玄宗在统治后期只图享乐，不理朝政，任由奸相当权，结果导致“安史之乱”。 马嵬驿（今陕西兴平境内） 唐玄宗天宝十五年（756年）六月，安史叛军攻破潼关，占领长安；唐玄宗西逃入蜀，至马嵬驿，士兵哗变。唐玄宗被迫杀死杨贵妃；7月退位，由太子李亨（唐肃宗）在灵武（今属宁夏）即位。 唐朝后期的藩镇割据 郭 子 仪 李 光 弼 课堂设问二 “安史之乱”对社会造成了哪些严重影响？ 尽管唐朝大将郭子仪、 李光弼最后平定了叛乱，但 藩镇割据的局面已经形成。 在唐朝后期150年里，河北三镇的57个节度使中，真正由朝廷任命的只有4人。内地许多节度使也效法三镇，各占一方，唐朝的统一局面破坏了，形成