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第18章 行政诉讼程序
案:D 解析:《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》第45条规定,起诉状副本送达被告后,原告提出新的诉讼请求的,人民法院不予准许,但有正当理由的除外。因此,A项“原告可以提出新的诉讼请求,但变更元诉讼请求的,法院不予准许”,B“法庭辩论终结前,原告提出新的诉讼请求的,法院应予准许”C“法庭辩论终结前,原告提出新的诉讼请求或者变更元诉讼请求的,法院应予准许”均与《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》的第45条的规定不符。正确答案为D. 二审程序 概念:指一审做出裁判后,诉讼当事人不服,在法定期限内提请一审法院的上一级法院重新进行审理并做出判决的程序 提起上诉:诉讼当事人对第一审法院的判决或裁定不服,可以在法定期限内提起上诉。一审的原告、被告和第三人均有权提起上诉; 上诉的受理:二审法院在收到上诉状后,经审查认为,诉讼主体合格,未超过法定的上诉期限,应当予以受理,并在5日内将上诉状副本送达被上诉人,被上诉人收到上诉状副本后应当在10日内提出答辩状。 二审的审理方式:书面审理和开庭审理 上诉的撤回:二审法院主要审查以下几方面:1.有无规避法律;2.有无损害国家、集体、他人和社会公共利益;3.是否符合其他撤诉条件 审判监督程序 概念:指人民法院根据当事人的申请,检察机关的抗诉或法院召集发现已经发生法律效力的判决、裁定确有错误,依法对案件进行审理的程序。 审判监督程序的提起:1.原审人民法院或其上级人民法院提起再审;2.人民检察院抗诉;3。当事人在判决、调解书生效2年内向人民法院申请再审 再审程序:裁定中止原裁判的执行;再审审判程序 行政附带民事诉讼 概念:人民法院在审理行政案件的同时,对与引起该案件的行政争议相关的民事纠纷一并审理的诉讼活动和诉讼关系的总称。 特征:1.是两种不同性质的诉讼的合并; 2.两个分属于不同诉讼系列的诉讼请求之间具有内在联系。3.附带民事诉讼的被告不一定是行政诉讼的被告。 行政附带民事诉讼的适用条件: 1行政诉讼案件已经成立; 2.行政机关的具体行政行为引起了两种不同性质的争议; 3.两个分属于不同诉讼序列的诉讼请求之间具有内在关联性; 4.附带民事诉讼的请求应当在行政诉讼过程中提出; 5.行政诉讼案件和附带民事诉讼案件属于同一人民法院管辖。 范围:行政诉讼附带民事诉讼的范围不包括行政侵权配上诉讼,具体包括: 1.当事人不服行政机关对有关权属纠纷所作的裁决,诉请人民法院撤销该裁决,并要求人民法院重新对民事权属纠纷作出裁决; 2.当事人不服行政机关对有关损害赔偿的裁决或有关的处理决定,诉请人民法院要求撤销行政机关的裁决或者处理决定,并要求人民法院对损害赔偿问题重新审理并做出判决。 起诉和受理:1.原告可在提起行政诉讼时一并提起民事诉讼;2.原告起诉时未提出附带民事诉讼的,诉讼开始后,相应民事争议当事人(原告、第三人或被告),还可提出附带民事诉讼的请求 受理:既应适用行政诉讼程序,也需适用民事诉讼程序 裁判:1.法院可裁定驳回民事诉讼,也可裁定准许民事调解;2.行政附带民事诉讼可一并裁判;3.对主诉行政诉讼部分先行裁判 原告:既可以是公民、法人或其他组织,也可以是国家行政机关; 被告:既可以是行政机关或法律、法规授权的组织,也可以是公民法人或其他组织 第三人:与被诉具体行政行为有利害关系,可能是公民、法人或其他组织,也可能是出于行政相对人地位时的国家行政机关。 3. 第十八章 行政诉讼程序 一、起诉 (一)起诉条件 1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织; 2、有明确的被告; 3、有具体的诉讼请求和事实根据; 4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。 起诉期限 一般期限 自知道具体行政行为作出之日起3个月内提出。法律另有规定的除外 知道具体行政行为内容,但不知道诉权或起诉期限的 自知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起3个月内提出,最长从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起不超过2年 不知道具体行政行为内容的 自知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起3个月内提出。对涉及不动产的,最长从作出之日起不超过20年,不涉及不动产的,最长从作出之日起不超过5年 行政不作为起诉 (1)法律、法规、规章和其他规范性文件规定了履行期限的,自履行期届满之日起3个月内起诉;(2)没有规定履行期限的,推定履行期限为60日,自60日届满之日起3个月内起诉;(3)紧急情况下,自申请之日起3个月内起诉。 对复议决定不服 (1)复议机关作出复议决定的,自收到复议决定书之日起15日内提起;(2)复议机关逾期不作复议决定的,自复议审理期限届满之日起15日内向法院提起。法律另有规定的除外。 99.甲与乙婚后购买一套房屋,产权证载明所有权人为乙
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