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国家、主权和人民中印两国的法治比较
国家、主权和人民:中印两国的“法治”比较*
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欧中坦 戴维·吉尔马丁 著
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尤陈俊 苏苗罕 译
内容摘要:本文使用“法治” (rule of law )这一概念,对清代中国和英属印
度(British India )加以比较。本文并非在工具主义的意义上使用“法治”,而是将
其嵌入中印两国的国家权力和主权的历史之中。本文将围绕三项主题展开比较,
而它们的框架全部来自于法治和人治(rule of man )这对相互对立却又矛盾纠缠
的概念:(1)法律话语 (discourse of law)那既使国家政治权威合法化又同时对
其加以限制的作用;(2 )法律和法律程序在塑造和界定社会时的作用;(3)法律
对于界定立基于契约、财产和权利之上的社会经济秩序的作用。本文第四部分则
分析了上述发现在20 世纪中印两国的历史轨迹之中的意涵。通过将法律视为一
种权力工具和超越权力并在权力边界之外运行的想象之域(imagined realm ),本
文试图拓展欧美之外“法治”历史的研究。
在化身为立法或者司法行为之前,法治是一种想象的产物。
—— 保罗·W·卡恩(Paul W. Kahn), 1999
1
清代中国和英属印度 (British India )尽管均使用法治来建构其主权,但都
属于威权主义的帝国。在本文中,我们将使用“法治”(rule of law )这一概念对
这两大帝国进行比较,分析它们关于法治的不同运用对于其后各自历史发展的意
* 本文英文原题为“State, Sovereignty, and the People: A Comparison of the ‘Rule of Law‘wo ’in China and
India ”, 刊载于The Journal of Asian Studies 68 (1):55-133。本文翻译已获得作者授权,谨致谢忱。本文由
苏苗罕博士译出中文初稿,尤陈俊博士全文逐字检校精译并添加必要的译者注。
** 欧中坦(Jonathan K. Ocko ),美国北卡罗来纳州立大学历史系教授、主任,杜克大学法学院法律史
兼职教授,Email :jonathan_ocko@ 。
*** 戴维·吉尔马丁 (David Gilmartin ),美国北卡罗来那州立大学历史学教授,Email:
gilmartin@ 。
**** 中国人民大学法学院讲师,法学博士,E-mail :youchenjun@163.com 。
中央财经大学法学院讲师,法学博士,Email :sumiaohan@163.com。
1 译者注:本文所称的“英属印度”(British India ),是指1858 年至1947 年间处于英国殖民统治之下
的印度次大陆,其中领土范围,涵盖如今的印度共和国、孟加拉国、巴基斯坦和缅甸。
1
义。在分析过程中,我们也试图以法治为研究焦点,提出,在影响19 世纪和20
世纪宽阔的全球性进程之中,一些关于中印两国主权和权利之建构的比较性问
题。
当然,有关中印两国法治(或者法治的匮乏)的问题,已经成为当代很多评
论的主题。仅就当代中国而言,对其的学术分析已经聚焦于中国从集体主义经济
向市场经济转变之后的“迈向法治的长征”(正如最近一本著作的书名所示的那
2
样)的相关问题(Peerenboom 2002, 202 )。 许多学者在分析这一问题时,基本
上是在工具性术语的框架下对法治展开分析,强调法律和市场效益、民主以及人
权之间的联系。就此点而言,关于亚洲法治的研究,相对普遍地依循法学研究中
的那种主流趋势,即关注法律的运作如何与政治经济过程相交织,并成为各种利
益之间相互角逐的竞技场,无论这些利益是关于国家权力或者
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