信息技术进步与美国政党政治变迁.pdfVIP

２０１６年第３期 当代世界社会主义问题 Ｓｅｐｔ２０１６ （总第１２９期） ＩｓｓｕｅｓｏｆＣｏｎｔｅｍｐｏｒａｒｙＷｏｒｌｄＳｏｃｉａｌｉｓｍ ＡＱｕａｒｔｅｒｌｙ，Ｎｏ３ 信息技术进步与美国政党政治变迁 孙会岩 周敬青 摘要：信息技术进步在政党政治中扮演着重要角色，美国这一现代政党的发源地更是自政 党诞生之日起就重视对信息技术的运用。１９世纪初的邮政信息技术促进了两党制形成，１９世纪 末的广播技术带来了政党政治发展，二十世纪中叶的电视技术导致了传统政党革新，２０世纪末 以来的互联网信息技术推动了政党复兴。系统分析这些阶段特征发现，对信息技术的运用是美 国政党发展的重要因素，对其过度依赖是导致政党功能异化的原因。这有助于为目前研究美国 政党政治提供一种新视野，同时为以后多方合作实现政党的智慧治理提供新思路。 关键词：信息技术；美国；民主党；共和党；政党政治 中图分类号：：Ｄ６；Ｄ６１ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００１ ５５７４（２０１６）０３ ０１０８ １１ 尽管早在 １７世纪欧洲便有了政党的雏形，但严格意义上的现代政党却诞生于 １９世纪的美国，正如迪韦尔热指出的，直到 １８５０年除美国外还没有一个国家有现 代意义的政党①。纵观美国政党的发展历史，可见自其诞生之日起就与信息技术有 着密切关联，这是很多研究美国政党政治的学者鲜有注意的。时下，民主党和共和 党的２０１６年竞选正在如火如荼进行，信息技术更加增添了选举形势的扑朔迷离， 信息技术的不断发展使美国政党的自身特征以及与政府、民众关系都在变迁。但许 ② 多当今的特征都需要追溯到过去 ，笔者通过考察美国政党历史发现，随着信息技 术的进步，美国政党政治呈现出四个阶段性特征。仔细分析这四大发展阶段，有助 于为目前研究美国政党政治提供一种新思路，同时也有助于理解以后的政党政治。 作者简介：孙会岩，华东师范大学政治学系博士，研究方向为中国共产党制度建设、中外政党比较研 究；周敬青，中共上海市委党校党史党建教研部教授，主要研究方向为中外政党比较研究、 党的制度建设 （上海２００２４１）。 基金项目：国家社会科学基金 “十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略研究”专项工程项目 （批准号：１６ＺＺＤ０３６）。 ① ＭａｕｒｉｃｅＤｕｖｅｒｇｅｒ，ＰｏｌｉｔｉｃａｌＰａｒｔｉｅｓ：ＴｈｅｉｒＯｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎａｎｄＡｃｔｉｖｉｔｙｉｎｔｈｅＭｏｄｅｒｎＳｔａｔｅ，Ｌｏｎｄｏｎ： Ｍｅｔｈｕｅｎ＆ＣｏＬｔｄ，１９５４，ｐｐｘｘｉｉｉ ② ［美］史蒂芬·Ｅ弗兰泽奇：《技术年代的政党》，商务印书馆２０１０年版，第３６页。 信息技术进步与美国政党政治变迁 １０９ 一、１９世纪初的邮政信息技术与政党政治形成 信息化是几个世纪以来社会的发展趋势，并且随着工业革命以及国家权力的巩 固，在１９世纪二、三十年代有了第一次加速发展。这对美国政党有着重要影响， 推动政党建立一个大范围的信息系统，同时在主要地区内传播了政党意识形态、国 家政治议程，还促进了白人男性公民政治参与等现代民主的发展。如技术史学家理 查德·约翰所说，这场革命的标志是邮政技术体系的建立①。相比于个人通信业 务，邮局更适合于即时的、大范围的信息传递。到 １８４０年，美国新建了 １３０００多 个邮局，每 １０００人享有一个邮局，当时美国的邮政服务已是世界上范围最广、速 ② 度最快的邮政系统 。此时，机器大生产代替了手工作坊，铁质印刷机的连续印刷 改进了报纸的大规模生产。“信息传播随着上述技术改进带来的一分钱报 （它的标 价仅为当时其他报纸价格的１／６）而发生了组织化转变，在 ‘一分钱报’可以看到 ③ 第一手的政治事件报道或者直接看到政党的通知和公告” ，这使报纸在美国民众 生活中的地位发生了根本性改变。同时，其他技术的发展也扩展了新信息传播能 力，包括轮船自 １８０７年