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2016-1-2走向“大一统”的秦汉政治
(2)通过材料可以看出,以上所述两种政治制度在地方权限上有何不同? 答案 在分封制下,地方享有较大的独立性; 而郡县制下的官员由皇帝任免,绝对服从中央。 探究三 秦朝专制主义中央集权制特点 (1)以皇权为中心,三公分掌政治、军事及监察大权,分工明确,有利于提高行政效率。 (2)君主专制:皇权至高无上,军政大权最终操纵在皇帝一人手里。 (3)百官公卿不得世袭,由皇帝任命,分封世袭制贵族政治被打破。 (4)国与家同治,充分体现了“家天下”的特点。 探究四:西周政治体制与秦朝中央集权的区别 (1)西周政治体制的特点是分封制与宗法制有机结合。周王既是宗法上的天下大宗,政治上也是天下诸侯的共主和国王。国家依据宗法血缘关系的亲疏远近,确定政治等级的尊卑高下,中央对地方的统治通过宗法制、分封制得以实现。 (2)秦朝的中央集权体制完全抛弃了宗法关系,建立了从中央到地方的一整套行政管理系统。各管理层不再由世袭贵族垄断,而是由皇帝任命的大小官吏掌握。官吏只有俸禄没有封地,官吏之间是上下级服从关系,职业官吏构成各级政府的实体,促进了官僚政治制度的确立。 材料题 材料一 “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。” ——《史记》卷六《秦始皇本纪》 材料二 “秦以前,民皆以金玉为印,龙虎钮,唯其所好。秦以来,天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用。” ——《史记集解》 材料三 “别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上。”以上材料反映了皇帝制有哪些特点? 答案 ①皇位世袭,显示权力不可转移。 ②皇权至上,显示了地位不可僭越。 ③皇帝至尊,显示皇帝权力的神圣。 总结:秦朝中央集权制度形成可归纳为“一、一、二、二、四” 一个核心:皇权至高无上。 一个首创:专制主义中央集权。 两对矛盾:皇权与相权;中央与地方。 两层官制:中央:三公九卿制;地方:郡县制。 四个统一:统一推行郡县制;统一度量衡、货币和车轨;统一思想(以法为教,以吏为师);统一文字。 * 第2课 走向“大一统”的秦汉政治 第二课 走向“大一统”的秦汉政治 东到大海 西到陇西 南到南海 北至长城 一、“六王毕,四海一” 1.统一六国 (1)概况:公元前230年至公元前221年,秦国相继攻灭东方六国,完成统一。 (2)意义:结束了春秋战国以来持续数百年的战乱,建立了中国历史上第一个统一的 的秦王朝。 专制主义中央集权 2.拓展版图 (1)北方:击匈奴,收回河套地区;修筑“直道”与长城。 (2)南方:平定岭南地区,凿 ,置郡管理。 (3)“西南夷”:开辟了“ ”,并在部分地区任命官吏。 3.影响:扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族多元一体格局的形成。 灵渠 五尺道 历史认识 秦结束了六国分裂割据的局面,实现了国家统一,是历史的进步现象,也是秦始皇主要的历史功绩,为以后中华民族的发展奠定了基础。 二、秦朝专制主义中央集权制度确立 专制主义与中央集权是两个不同的概念,专制主义是指一种决策方式,指君主独自掌握政权,主要特征是皇帝个人专断,集最高国家权力于一身;中央集权是针对地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性,必须严格服从中央政府的命令,受制于中央政府。 1、海内为郡县 (1).实行:秦统一后,秦始皇把春秋战国时期已出现的郡县制推广到全国。 (2).概况 a.“郡”:是直属于中央的地方行政区划,设 、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监察职责。 b.“县”:隶属于郡,下设“ ”、“里”两级地方基层行政机构。 郡守 乡 秦朝政府地方组织系统:郡县制 中央:皇帝、丞相 郡 县 乡、里、 郡守(分掌行政) 郡尉(分掌兵事) 监御史(分掌监察) 道(设置于少数民族聚居地) 此外:还有负责地方治安的“亭” c.特点 (1)是中央 管理地方的形式。 (2)郡县长官一概由皇帝任免调动,不得 。 d.意义 (1)是 形成过程中的重要环节,也是 取代贵族政治的重要标志。 (2) 削弱了地方割据势力,巩固了“大一统”国家。西汉继续推行。 垂直 世袭 官僚政治 中央集权制 误区警示 郡县制形成于春秋后期,并非形成于秦朝,秦始皇不是郡县制的创立者,其主要功绩是将郡县制在全国范围内推行。 2、百官公卿 (1).皇帝制度:秦王嬴政统一六国后,采用“ ”称号,自称“ ”,确立了皇帝至高无上的地位。 (2).三公九卿制 a.三公: 协助皇帝处理政事,
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