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下篇  第十章 国际环境责任制度 第一节 国际法律责任制度的沿革 第二节 国际环境责任制度简述 第一节 国际法律责任制度的沿革 一、20世纪之前的国际法律责任制度 （一）古希腊时期国际责任的萌芽 一般认为，国际责任的萌芽从古希腊的城邦时期就产生了，当时城邦之间有许多关于战争、使节和条约各方面的习惯，这些习惯有着相当稳定的内容和形式，渐渐就在一定程度上形成了具有最初法律效力的国际法规则，而对这种习惯规范的违反，其制裁形式也仍然是战争。因此，战争是最早的国际法律责任形式。  第二节 国际环境责任制度简述 一、跨界损害的定义 根据1996年国际法委员会（International Law Commission-ILC）第48届会议专题工作组向联合国大会提交的《国际法不加禁止的行为所产生的损害性后果的国际责任条款草案》对跨界损害所作的定义是：“跨界损害，指在起源国以外的一国领土内或其管辖或控制下的其他地方造成的损害，不论有关各国是否有共同边界。”包括： 1。在一国境内进行的对另一国产生有害影响的典型活动； 2。在一国管辖或控制下进行的各种活动；如，在海外投资的本国法人，在东道国从事污染工业的转移活动？ * * （二）17、18世纪格老秀斯时代的国际责任 在17、18世纪格老秀斯时代，学者们并没有严格区分国际法与