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我国大型国有企业参与风险投资的对策措施.doc
我国大型国有企业参与风险投资的对策措施
毕业论文
1、我国大型国有企业参与风险投资的必要性与可行性
1.必要性
我国已经在2001年11月正式加入p;D是不够的,也是不合理的;况且,国有企业内部还存在着技术创新能力不足的问题。因此,国有企业围绕自身战略目标积极参与风险投资,可以大大强化自身的技术创新能力。
2.可行性
(1)大型国有企业中的优秀高级管理人才,可参与风险企业的经营和管理。由于大多数风险企业的创业者是工程技术专家,他们身上不同程度地存在着经营管理知识不足的缺陷。这些缺陷有可能使企业在发展过程中因内部管理问题而陷入困境或导致失败。大型国有企业中的优秀专业管理人才可以弥补这方面的不足。
(2)在我国,科学家和工程技术人员大多就职于国有科研院所、大学和国有企业,因此在我国的知识产权结构中,“国有”所占的比重相当大。据统计,1999年,我国11370户大中型国有工业企业中,从事技术开发的人员是1014977人,其中科学家工程师人数是462219人,平均每个企业约有技术开发人员89.3个人,其中科学家和工程师40.7人。这些科学家和工程技术人员可以为风险企业的创立与发展提供必要的技术支持。
(3)相对来说,大型国有企业在软、硬环境方面均具有良好条件,必要时可以成为产品的中试基地,提供所需的人力、物力和场所,充分保证高新技术的产业化。
(4)经过20多年的改革,目前,大多数大型国有企业已经建立了相对规范的现代企业制度,可以自主的按照市场机制的要求参与风险投资活动。
(5)对国内外的风险投资家来说,国有机制意味着社会资源的优先利用和政策优势,国有控股则意味着企业干好了有私人自己的利益增值。因此,与有政府背景的大型国有企业合作,可以帮助他们更好的了解国家的各项政策和规定,使投资风险大大降低。
2、我国大型国有企业参与风险投资存在的问题
1.积极性不高
在我国,大型国有企业企业参与风险投资事业才刚刚起步,大多还停留在项目培育或可行性研究的阶段和水平,没有深刻认识到风险投资的巨大投资效益。风险投资界历来也有谈“国”字头企业“色变”的说法,1些风投家在选择团队的时候也多是选择有海外背景的经营团队,他们大多不希望触及到中国的政府管制以及和中国政府有千丝万缕联系的国有企业。同时,由于新兴风险投资公司尚存在着规模小、数量少、政府色彩浓、运作尚待规范等问题,也在1定程度上影响了大型国有企业参与风险投资的积极性。
2.机制和人才准备不足
风险投资是1项专业性很强的工作,需要1定的体制和机制与之适应,而我国大型国有企业至今还没有完全突破计划经济的工作模式,业务也大多长期局限于实业领域,对高度市场化的资本运作了解不深,相关的风险投资人才也非常缺乏,高水平的风险投资家仍在培养之中。因此,短期内,即使大型国有企业有相应的精力和实力,也很难有成功运作风险投资的把握。
3.资金实力有限
如前文所述,我国大型国有企业本身在技术创新方面就面临着资金严重不足的情况。而风险投资又是纯粹的资金投入型行业,占有资金量大,资金周转的周期长。如果资金投入后,暂时不能变现,就会面临流动性风险。因此,参与风险投资的大型国有企业必须具有相当的实力。
4.风险投资的法律环境亟待完善
风险投资作为1个行业,除了受《公司法》规范外,还要有相关的行业性法律制度保障。我国目前尚没有对风险投资的专门立法,有关风险投资行业的法律规范散见于公司、财会和税务等部门法律中。目前尤其缺乏有关风险投资基金方面的立法,而且风险投资的退出渠道也没有建立。
5.投资回报和风险规避压力巨大
目前,1些上市的大型国有企业参与风险投资时还要受到投资回报和风险规避的压力。我国工商管理目前实行的是足额注册资本金制度,即风险投资公司准许成立的条件之1是在成立时将各股东资本金足额注入指定的帐户。这就沿用了股份公司1般的资本金注册管理制度。但这样1种制度安排,却给参与风险投资的国有企业带来了运作上的压力和难度。它除了要按照风险投资的游戏规则进行项目投资与相应的金融运作的职业化管理之外,还必须关注和考虑风险投资之外的资本运营、股东收益回报、现金流量管理等等。如北京科技风险投资股份有限公司从成立之时起,当年的投资就要有回报,其原因之1就是公司的股东中有上市公司。它根据中国证监会的配股规定,净资产回报率不低于10%。显然,如果未达到10%的回报率,该公司会因加盟北京科技风险投资股份有限公司而影响配股,这就不会取得该公司股东及董事会的同意。国有企业经营管理者的首要责任是国有资产的保值、增值。然而,风险投资却是1个充满冒险的行业,其失败率会高达90%。因此,国有企业的风险投资决策关系到国家的“财产安全”,从这1点看,国有企业参与风险投资也许是1个悖论。1些国有企业控股的风险投资公司为规避风险,除了将少量资金用于风险投资之外,还从事
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