经济应用文写作第11讲.ppt

经济应用文写作 第一节 公文概述 一、公文的概念和种类 （一）公文的含义 广义：（党政机关、社会团体、企事业单位） 狭义：（党政机关） （二）公文的种类 1.不同的分类方法 （1）根据公文行文方向分： 上行文、下行文、平行文。 上行文：下级机关向其所属的上级机关的行文，如请示、报告。 平行文：平级机关或不相隶属的机关之间的行文，如议案、函、会议纪要。 下行文：上级机关向其下级机关的行文，如命令、决定、通知、通报、批复、会议纪要等。 （二）公文的种类 1.不同的分类方法 （2）根据内容保密的程度分： 秘密、机密、绝密，公文右上角应有公文“秘密等级”的标志。 三级密制：秘密、 机密、 绝密 十年 二十年 三十年 （二）公文的种类 1.不同的分类方法 （3）根据对文件处理时限要求分： 急件、特急件，公文右上角应有公文“紧急程度”的标志。 急件： （需要标明）二到三天内 特急件： （需要标明）一天之内 （二）公文的种类 2.行政公文种类 《国家行政机关公文处理办法》规定了13种行政公文：令、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 。 二、公文的特点和作用 （一）公文的特点 1.权威性 来自于公文制发机关的权威性和合法地位。 问：下级机关必须绝对执行上级的公文？ 2.政治性 公文式国家进行建设和实施管理的重要工具。 二、公文的特点和作用 （一）公文的特点 3.程式性 公文必须履行规范的程序方为合法有效。 问：公文必须用印才能生效吗？ 4.时效性 有效：特定的时间期限内 无效：过了特定的时间期限，或被新的公文取代。 二、公文的特点和作用 （二）公文的作用 1.发布法规的作用 行政管理工作需要有各种行政法规，各种行政法规是以公文形式制发。 2.管理和指导作用 行政公文式传达政令的工具。 二、公文的特点和作用 （二）公文的作用 3.宣传和教育的作用 4.联系和沟通作用 公文是行政机关上下左右之间进行公务联系、沟通的重要手段。 5.依据和凭证作用 附件 正文结束后另起一段、首空两格，然后将附件名称写出，跟正文一样用仿宋体字。每行只写一个附件的名称。 如果只有一个附件，写为： 附件：2009年先进工作者名单 如果有两个和两个以上的附件，前面需要加序号，写为： 附件：1、2009年先进工作者名单 2、2010年工作计划 注意，格式图中的“（一份）”不出现在正式的公文中，只作为提醒，正式的文件中需要省略。 落款、日期、公章 1、落款单位名称如果与文首中的发文机关名称一致，可以省略；如果不一致，必须写明。 2、日期中的数字要使用汉字数字，其中年份中的“零”用圆圈“O”表示。2010年10月5日应写为： 二O一O年十月五日 3、落款上要加盖公章，文件方能生效。 公章的位置（一） 空一行 公章的位置（二） 空一行 公章的位置（三） 空一行 附注是对公文的使用方法、传达范围、名词术语等的说明。如： 此件发至各乡镇人民政府 此件可自行翻印 此件至X月X日自行公开 使用仿宋体字。 主题词又称关键词，由代表该公文内容特征的、最能说明问题的、起关键作用的3至5个词语构成，一般不能超过5个。相互之间空一格隔开。 主题词三个字和后面的冒号使用黑体3号字，居左顶格。 冒号后面的3至5个主题词使用3号宋体字，加粗。 排列顺序：由大到小，由内容到形式。 例如：《国务院关于加强水土保持工作的通知》，其主题词应先标类别词“农业”，再写主要内容“水土保持”，最后标明文种“通知” ，因而写为： 主题词：农业 水土保持 通知 请问，《国务院关于搞好2010年度春耕工作的通知》一文的主题词提炼为： 春耕 工作 通知 这是正确的吗？为什么？ 印发日期和份数都使用阿拉伯数字 改错题。下面的公文存在不符合规范之处，请在已画好反线的空白框内写出改正后的全文（注：字体不在修改范围内）。 修改后： 《国家行政机关公文处理办法》（2001年1月1日起施行）第二条规定：行政机关的公文（包括电报，下同）是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 公文的基本构成要素 公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期、反线等部分组成。 这些要素可分