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谢谢! 全国调味品行业检化验员培训班 产品质量国家监督抽查介绍 讲解内容 一、产品质量国家监督抽查(简称国抽)的历程演变 二、简述国抽的工作规范 三、介绍调味品国抽细则 四、案例介绍 五、介绍《预包装食品营养标签通则》 一、产品质量国家监督抽查(简称国抽)的历程演变 创始于1985年第三季度的产品质量监督抽查制度至今已经实施了27年了。 国家监督抽查制度诞生之时,正值我国改革开放初期,当时,固定资产投资规模过大,社会总需求超过总供应,一些地方、部门盲目压任务、下指标,互相攀比速度、一些单位和企业没有摆正速度与质量的关系,片面追求产值、利润,质量管理松懈,个别企业甚至在生产经营中以次充好、掺杂使假,损害广大消费者的利益。从1984年4季度起,出现了部分工业产品质量下降的趋势。国务院、全国人大对此高度重视,责成原国家经委作出报告。时人国家经委副主任的朱镕基同志代表国家经委向国家经委向国务院和全国人大作了《关于扭转部分工业产品质量下降状况的报告》,提出了9项加强质量工作、扭转产品滑坡而采取的措施,其中重要的一条就是实行产品质量国家监督抽查制度。 国务院批转了国家经委的报告,决定从1985年3季度开始实施产品质量加督抽查制度,并授权国家标准局所属质量监督局会同有关部门,组织国家级产品质量监督检验中心具体承担此项工作。1985年9月国家经委以经质[1985]556号文下发《关于实行国家监督性的产品质量抽查制度的通知》。明确:国家监督性的产品质量抽查事先不通知被抽查的生产企业,抽查的产品是重要的生产资料、市场紧俏的消费品、涉及安全和健康的重要产品。按照国家标准和行业标准等,对企业生产的产品每季度进行不定期的监督抽查;朱镕基同志还专门撰写了题为《加强监督抽查,很抓产品质量》的文章,对第一次产品质量国家监督抽查情况进行了介绍和分析,阐述了产品质量国家监督抽查的意义,要求各级经委对抽查中发现的问题不能手软、徇情、不了了之。自此,产品质量国家监督抽查制度作为国家对工业企业进行产品质量、管理的一项重要制度被确立下来。 产品质量国家监督抽查法律法规体系 《中华人民共和国产品质量法》 明确规定:国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督抽查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查 《中华人民共和国标准化法》 《中华人民共和国计量法》 《产品质量国家监督抽查管理办法》 进一步确定抽查计划和抽查方案、抽样、检验、异议的处理与汇总、监督抽查结果的处理、工作纪律等几个方面,对国家监督抽查作出了严格而明确的规定。 国抽的发展 1、第一次产品国家监督抽查(1985.3季度) 2、第一次产品分析会(1986.4) 3、实施全国统一监督检查(1989) 磷肥、啤酒、电风扇、洗衣粉、奶粉等产品 5、《产品质量法》明确产品质量国家监督抽查地位(1993年2月22日第七届全国人大常委会第十三次会议讨论通过) 6第一次专项监督抽查(1994年农资) 7、建议撤免国家监督抽查中产品质量连续不合格企业的厂长 8、根据产品国家监督抽查结果、开展区域质量问题整顿 9、对米、面、油、酱油、醋五类食品进行全国“两查” 2001年9月至12月组织全国152个省、市级检验机构按照统一项目、标准、检验方法、设备、判定原则“的五统一对五类产品进行了国家监督抽查和企业保证产品质量必备条件的专项调查。 10、《产品质量国家监督抽查管理办法》出台(2001年12月29日国家质量监督检验检疫总局令第13号) 11、首次实施产品强制回收制度(2002年7月) 12、创立突发事件应急抽查和预警机制 13、统一全国产品质量监督抽查文书(2005年3月1日) 14、用科学的检验数据应对突发事件、维护国家利益。(08年前) 15、08年后,建立统一的抽查规范制度 16、建立产品质量国家监督抽查承检工作规范 20年来调味品质量变化分析及当前质量水平概况 1、酱油、食醋 调味品行业全国质量监督抽查始于1992年度的“质量万里行”活动。当时首先对酱油、食醋进行了质量监督抽查,其抽样合格率仅为45. 3%,从而引起各级政府的重视,加大了酿造行业技术改造的力度,部分地方和城市对酱油实行卫生、质量专项管理,在一定程度上防止伪劣酱油进入市场。 时隔四年,1996年第4季度对全国酱油质量进行了第二次国家监督抽查检验工作。抽查的66家酱油生产企业分别隶属于商办工业、轻工业、乡镇、军工等不同系统,按企业性质分有国有、集体、合资、股份、私营和个体不同性质的企业,抽样合格率为58.5%,比1992年上升了13.2个百分点,主要是由于国有大中型企业改进工艺, 加强管理,提高质量所致。但由于部分乡镇企
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