国家战略发展平框架下的地下资源政策再造.pdfVIP

学术论坛 NO.l ， 2∞9 2∞9 年第 1 期 (总第 216 期) ACADEMIC FORUM ( Cumulatively NO. 216) 国家战略筑康德思路节的地节资貌政策再缝 周敬伟，严敏 [摘 要]在国家战略发展框架下，所有公共政策必须服从于国家发展的根本目标一…共同富裕。 分析显示，地下资源的经济价值巨大，地下资源政策对于促进分配公平、实现合氏共富有重大意义;然而， 当前政策效果与共同富裕的目标南非在北辙，并引起受益分配不合理、制造腐败机会以及加剧部门与地方利 益个体化。因此，地下资源政策亟待再造。文章提出政策再进应以爱子理论为瑕论基础;政策创新途径应 从理念、体制、管理、市场、税收a社会六层面入手，以寻找政策再造的有效手段。 [提键调]地下资源;公平;共同窑格;国家战略发展;最子理论;政策再追 [作者简介]周敬伟，四川大学中关大学战略规划研究所首席专家、行政管理单教授、革主任，美国德 克萨斯州大学博士，四川 成都 61 ∞64; 严敏，四川大学公共管理学院