公文的写作-函.pptVIP

第四章 第十二节 函 背景知识 “函”原写作“涵”，意为水浸入，溶入。因有包容的意思。后，去掉“水”旁，引申为“匣子、套子”的意思。 古代传递书信，往往用套子、匣子，因此称“书函”、“信函”。 函，作为正式的公文名称是北洋军阀政府1912年11月颁发的第一个公文程式条例，当时称“公函”。 一、函的用途 《国家行政机关公文处理办法》第二章第九条第十二款： 函 适用于 不相隶属机关之间 商洽工作，询问和答复问题， 请求批准和答复审批事项。 函的特点 适用广泛。无论平行或不相隶属的机关之间往来公文，不受各自级别限制。 是一种双向的关系。“互相商洽”“询问和答复”，就清楚地表明了这种关系。因此，受文单位接到函件后，须认真办理，并将结果用“函”答复来文机关。 原则上不具有指挥或命令的作用。彼此商洽工作，询问和答复问题，都应持平等、商量的态度，不能将自己单方面的要求强加于对方，更不能下命令、做指示。 二、函的分类和写法 信函格式 发文机关标识用发文机关全称，上边缘距上页边30mm，红色小标宋体，字号自定。 发文机关标识下4mm印红色武文线，长170mm。 距下页边20mm处印红色文武线，长170mm。 份数序号、密级、紧急程度位于武文线下左上角顶格；发文字号位于武文线下右上角顶格。 首页的页码位于文武线之上右下角。 正文部分的写作 批准函侧重于在某一种管理权限内即在一定的职权范围内批准有关的请求事项。答复的意见具有结论性，带有“一锤定音”的特点。因此，要针对来函请求的事项明确表态。说明是否同意或批准对方的请求事项。 党委和政府的综合职能部门（办公厅、室），根据领导授权可以代行党委和政府的部分职权，用函答复下级机关的请示事项，此时的函具有指导和批准的作用。 撰写函的注意事项 简洁明了。正文内容直切主题、开门见山，无论发函还是复函，都要直陈其事，不转弯抹角，不需要客套和空泛的议论。 一文一事。严守一文一事的规则，便于处理和答复。 行文庄重，讲究格式规范，维护公文的严肃性。 语言规范得体。发函要使用平和、礼貌、商洽的语言，对上级要尊重，对下级要平和，对平级和不相隶属的机关要诚恳。切忌使用生硬的语言。复函的态度要明朗，语言要肯定确切，不能含糊笼统、犹豫不定。 * * 一、函的用途二、函的分类和写法 去（问） 函 复（答） 函 主动提出 被动答复 中华人民共和国××部办公厅 ×办函〔2009〕×号 ××部办公厅关于×××××××的函 ××××： （正文）×××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××× -1- 秘 密 30mm 20mm 4mm 武文线170mm 文武线170mm 只一个主送机关 （印章） 二〇〇×年×月×日 去（问）函 复（答）函 说明原因或理由：理由充分、合乎事理 讲清商洽内容或请求批准的事项。 请求复函： 盼予复函、 为盼 、 请予函告、 为感（荷） 特此函达，盼蒙允诺 引述来函： 先引标题、再引发文字号 答复来函。 针对、态度、理由 复函结语： 特此函达、 特此复函 特此函达，务请见谅 关于拟录用2008届大中专毕业生的函 省人事厅： 根据中共××省委组织部、 ××省人事厅《关于2008年省级机关录用应届高校、中专学校优秀毕业生的通知》规定，我们对拟录用到我厅机关工作的大中专毕业生按规定程序进行了统一考试、面试、体检、政审。经厅党组研究，拟录用大中专毕业生4名。现将有关录用审批材料报上，请审批。 附件： 录用审批材料4份 ××省安全厅 二〇〇八年三月二十五日 关于批准录用××等4名同志为国家公务员的函 省安全厅： 你厅《关于拟录用2008届大中专毕业生的函》（安政〔2008〕18号）收悉。 根据中共××省委组织部、 ××省人事厅《关于部分省级机关从2008年应届高校、中专毕业生中考试录用国家公务员和机关工作人员的通知》的规定，经考试、考核合格，批准录用×× 等4名同志为国家公务员。 特此函复 附：