双边贸易投资概况.pdfVIP

越南 一、 双边贸易投资概况 据中国海关统计，2006 年中国与越南双边贸易总额为99.5 亿美元，同比增 长21.4 ％；其中，中国对越南出口74.6 亿美元，同比增长32.3 ％；自越南进口 24.9 亿美元，同比下降2.6 ％；中方顺差49.7 亿美元。中国对越南出口的主要产 品为矿物燃料、矿物油及其产品，各类机械设备，钢铁及其制品，化肥，棉花， 纺织品、服装及辅料，各类车辆等；自越南进口的主要产品为矿物、矿物油及其 产品，橡胶及其制品，电机、电气、音像设备及其零附件，木及木制品，水果， 锅炉、机械器具及零件等。 据中国商务部统计，截至2006 年底，中国公司在越南累计完成承包工程营 业额19．2 亿美元；完成劳务合作合同金额2 ．6 亿美元。 据中国商务部统计，2006 年，经中国商务部批准或备案，中国在越南的非 金融类对外直接投资额为4879 万美元。 2006 年，越南对华投资项目13 个，合同金额2288 万美元，实际利用外资 1366 万美元。 二、 贸易投资管理体制概述 2007 年1 月11 日，越南正式成为WTO 成员。目前，越南管理进出口贸易 和投资的相关法律主要包括《海关法》、《贸易法》、《进出口税法》、《投资法》、 《企业法》、《竞争法》以及其他法律法规。 （一） 贸易管理制度及其发展 1． 关税制度 越南政府在2004～2006 年海关现代化、发展和改革计划的基础上，制定了 2006～2010 年的海关改革目标、任务和措施。根据该规划，越南政府努力建立 稳定、透明的海关法律体系，将在五年中投资7706 万美元建立起国际标准的现 代海关管理制度，全面推广电子海关系统，提高通关效率和海关风险控制水平。 为符合WTO 的相关规定，从2002 年开始，越南采用进口产品的实际交易 价格作为海关估价的基础，并于2004 年废除了所有产品的最低进口价格规定。 越南现行关税制度适用三种关税税率：普通税率、最惠国税率和特惠税率。其中 特惠税率包括东盟共同有效优惠关税、美—越贸易协定优惠关税及中国—东盟自 由贸易区优惠关税等，主要适用于与越南签署双边或区域性贸易协定的国家和地 区的进口商品。普通税率适用于未与越南建立正常贸易关系的国家，税率比最惠 国税率高约50 ％。最惠国税率主要适用于进口自与越南建立正常贸易关系的国 家的商品。 目前越南的最惠国关税简单平均税率约为18.2％，其中农产品的简单平均税 率为24.5 ％，非农产品的简单平均税率约为15.7％。根据《越南加入世界贸易组 织议定书》，越南还将在加入WTO 后的五年内下调10600 种商品的最惠国税率， 整体税率水平将较现行税率相比平均下调22 ％。其中税率降幅较大的产品有： 纺织品、鱼及鱼类制品、木制品、纸张、电力机械设备等。此外，越南还对少部 分产品征收一定数额的从量税。 2006 年2 月8 日，越财政部进一步下调部分电器产品零件的最惠国关税。 其中，电视机平面屏幕的最惠国税率由15％下调为5 ％，电视机用变压器由5 ％ 下调为3 ％，喇叭由20 ％下调为10％，电容器的税率降为零。 根据中国—东盟自由贸易区协定的“早期收获”计划，越南已经于2004 年开 始对原产于中国的部分产品实施特惠税率。2006 年6 月12 日，越南财政部公布 了2006 年原产于中国的进口产品适用的特惠税率，税率范围为0—90 ％，其中 大多数进口产品的关税有所降低。 根据2006 年1 月1 日生效的《增值税法和特别消费税法》，越南对进口产品 征收增值税，烟草、酒精及汽车等部分进口产品还将征收特别消费税。其中，越 南增值税税率一般为10％，农产品的增值税税率为5 ％，税基为进口货物海关价 值加上所征关税。此外，越南海关还将根据进口货物性质，对每笔进口货物征收 一定数额的清关手续费。 2 ． 进口管理制度 越南政府对进口产品实施分类管理，包括禁止进口产品、实施配额管理的进 口产品、许可证管理产品及自由进口产品。 2006 年1 月，越南公布贸易法实施细则（NO:12/2006/ND—CP ），同时废除 2001 年公布的“关于2001—2005 年进出口产品管理决定”，将原管理决定中列入 禁止进口产品清单的175 ｃｃ以上的两轮或三轮机动车辆转入许可证管理，并取 消了棉花、烟草、牛奶等产品的关税配额。 根据20