南充市公共资源交易中心公共资源综合交易平台建设项目软件.docVIP

南充市公共资源交易中心公共资源综合交易平台建设项目软件部分技术指标和资格要求征求意见公告 附件： 南充市公共资源综合交易平台建设项目软件部分拟建内容 第一部分 系统建设目标及价值 1.1 系统概述 公共资源交易平台以公共资源交易的监管和服务部门为对象，涵盖了电子交易、公共服务、行政监督等主要需求，适用于政府采购、工程建设、土地拍卖、国资处置等专业领域。 1.2 目的和意义 1.2.1 提高交易效能 招标人、投标人、专家评委、公共资源交易中心、行政监督部门等各方的工作效率大为提升，标书编制质量大大提高，使整体招投标工作效能提升显著。招标人能够以模板为基础快速、高质量的建立招标文件；交易中心能够随时感知进场项目状态；行政监督部门可以通过网络审批项目、备案项目、并监督项目全过程；投标人能够快速、高质量编制投标文件；专家借助计算机辅助评标，瞬间完成清标，评审关联好的评审项和材料，审核计算机清单计算结果。 1.2.2降低交易成本 通过优化的、网络化的招投标流程驱动，提高了招投标效率，降低交易组织成本； 通过电子化标书的流转取代纸质标书，降低了材料成本。 通过结构化及程序控制机制，减少招投标编制过程的人为错误，降低废标率，降低交易成本。 通过计算机辅助评标，提升了评标效率，缩短了评标周期，降低评标成本。 1.2.3 防范违规现象 采用暗标评标技术，硬件机器码比对技术，历史投标、评标因素相似度分析技术等，分析判断投标人、专家的违规违纪行为，降低违规违纪事件的发生率。 1.2.4 协助监督到位 全过程监控招投标的信息、视频、流程及评标专家桌面，通过预警机制，对违规行为及时提醒、干预。为招投标监管部门提供有效手段和依据。招投标资料，包括文档、过程数据、视频等均打包归档，并固化保存，不可篡改，为招投标事后监管提供追溯条件。 1.2.5 减少人工失误 系统采用结构化的电子标书制作模式，这样大大提升标书编制质量，减少投标人在清单报价中的错项、多项、漏项及不合理报价情况。系统提供完整性检查功能，及时发现常见错误，有效降低废标率。 1.2.6 规范评标行为 报名过程保密，在线跨行支付保证金，评审过程不可逆，废标条款固化，计算机自动计算得分、专家自动语音通知、远程异地评标等技术的采用，全程最大限度的降低人为干扰因素。规范评标行为，减少评“人情标”的情况。 1.3 建设目标 1.3.1高效低碳：打通招、投、评、审、监等各环节的数据流与业务流，高效运转，提高交易各方效率，进而提升交易活动整体效能；数据无纸化传递，节约纸张，低碳环保。 1.3.2信息智能：充分发挥信息共享优势，增加招投标信息的利用价值，减少招标、投标数据重复录入工作；充分发挥计算机运算优势，辅助专家评标，通过智能程序设计，将专家从复杂枯燥的清单解算工作中解脱出来。 1.3.3安全可控：采用信息安全技术实现系统安全、数据安全、身份识别、文档加密、信息不可篡改；记录评审过程和操作痕迹，信息归档可追溯，防范违规违纪行为。 第二部分 项目需求分析 2.1用户对象分析 系统设计的用户对象需要包含： 2.1.1招标人（采购人、招标代理机构） 通过系统的使用，实现招标人（采购人、招标代理机构）等网上编辑标书及确认、提交备案事项，行政主管部门加强备案及监督管理，减少往返主管部门、交易中心次数，缩短办事时间，提高办事效率。 2.1.2投标单位（供应商） 投标单位等可以通过系统注册成为会员，对企业信息、资质、业绩等进行维护管理，同时实现网上报名、下载标书、网上投标等操作，同时建立相关信誉数据库。 2.1.3评标专家 专家可以实现网上申报、请假申请等功能；通过系统提供的“网上评标”功能，最大限度辅助专家进行评标工作，提高评标效率、保证评标公平、公正。 2.1.4交易工作人员 需实现公共资源交易工作的规范化、网络化，系统建设的完成可以极大的减轻工作人员的压力，提高工作人员的效率。 2.1.5行政主管部门 通过电子信息化，实现公共资源交易工作的公开化、透明化，各级监督管理部门可以分别对项目交易的相应每个环节进行全面监督，对各类不规范行为进行警告和自动提醒，全面提升机关廉政建设，促进机关效能建设。 2.1.6南充市公共资源交易中心领导及工作人员 需为领导等提供全面的数据查询、数据分析、图表分析工具，便于领导全面掌握公共资源交易方面的相关信息，便于流程式作业。 2.2系统性能需求 系统需通过SOA进行构架，做到可灵活扩展。 系统需采用三层架构的体系结构，充分考虑到系统今后纵向和横向的平滑扩展能力。 系统可以支持正常1000个同时在线用户的性能要求；当100个用户并发请求同一个中等复杂的事务时，系统响应时间不超过5秒。 支持年数据量为500万记录数、500GB字节的数据量。 系统应提供7*24小时的连续运行能力，平均年故障