国际海洋公约.ppt

联合国海洋公约;西兰公国; 根据1982年签署的《联合国海洋法公约》，由于没有任何过渡法承认由某个邻近国家建造的建筑物，其国际法意义上的存在地位并不被承认。这也就是说，一个人工岛屿既不能在建造完后作为一个主权国家存在，也不能成为一个国家的领土，或者是作为计算某国的专属经济区或领海的延伸基点。不过，由于怒涛塔不是一个人工岛，而是一艘沉船，所以这些条款并不能适用，因此作为物主的英国政府（因为英国政府是其建造者，且拥有怒涛塔下大陆架的主权）有必要将它拆除。 ;《联合国海洋法公约》规定的海洋问题主要有： 海洋划界 资源开发权利 通过权利 环境保护与生物养护制度 海洋争端的解决机制 ;联合国海洋公约对我国的影响;我国海洋权益现状;以南海诸岛为例;中国在海洋划界上的立场：公平原则+自然延伸原则 我国解决海洋争端的基本原则： ⒈遵循国际法，和平解决争端。 在国际法基础上，按照公平原则划定各自的管辖权界限。在这一原则的指导下，我国已与越南就北部湾划界问题进行了协商与谈判，并于2000年12月签订了正式的划界协议，这是我国与海上邻国间通过和平的方式划定的第一条海上边界，我国还依据《联合国海洋法公约》的有关规定分别于1997年和2000年与日、韩签订了新的渔业协定，这些都为今后我国与其他国家解决海洋权益争端树立了良好的典范。 ⒉尊重历史的原则。 《联合国海洋法公约》承认沿海国享有“历史性所有权”，我国在南中国海享有的历史性权利被国际社会广泛认可，1945年日本投降后将西沙和南沙群岛交还中国，当时的中国政府于1946年先后派员接收并立碑纪念，我国在南中国海标注的九段断续国界线为世界许多国家包括一些周边国家所认可，在很多国家出版的地图上也标示了这九段国界并注明属于中国。;⒊自然延伸原则。 《联合国海洋法公约》对大陆架的定义是：“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸，扩大到大陆边外缘的海底区域的海床和底土”，这充分说明自然延伸原则是大陆架制度的主导原则。日本和韩国在东海大陆架的划分上提出了所谓的“中间线原则”，这是与 中大陆架制度的基本精神相违背的，东海大陆架从自然地理学上看是我国大陆的自然延伸部分，应该属于我国（包括位于东海大陆架上的钓鱼岛）。我国是宽大陆架国家，大陆架面积居世界第七，我国历来主张大陆架是陆地领土的自然延伸，大陆架的划分也应该依据自然延伸原则，这一原则不仅是国际法中划分大陆架的主导原则，也是我国捍卫海洋权益的有力武器。 ;⒋公平合理原则。 海洋权益和海域边界的划分还必须兼顾公平合理的原则，例如要全面考虑岸线比例、人口的规模和密度等因素。 ⒌搁置争议，共同开发原则。 搁置争议并不是对邻国侵占我国领土和海洋权益的认可，而是在双方认识差距较大的情况下，主动回避，以求国家关系的大局不受局部争端影响的一种暂时性的措施。搁置争议也不意味着消极等待，而是要通过保持克制，避免磨擦，缓解紧张的矛盾，然后通过在一定年限内的共同开发促进双方经济的发展，为未来解决争端创造良好的条件。目前，这一原则是我国提出的解决南沙问题的指导原则，是和平解决南沙争端的第一步。 ;我国海洋立法现状及其完善;《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》 该法于1998年6月26日由第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,作为我国海洋基本法,其主要规定了管辖区域的范围、权利和义务以及专属经济区和大陆架划界。其中,管辖区域的范围为专属经济区自领海基线量起宽度为200海里,而大陆架按陆地领土自然延伸原则确立;权利和义务包括我国为勘探开发自然资源对大陆架行使主权权利及对专属经济区的自然资源以及从事经济性勘探开发活动的主权权利,对人工岛屿、设施和构造物的建造和使用、海洋科学研究以及海洋环境保护和保全行使管辖权;在与有关国家共处同一大陆架或与有关国家之间海域宽度不足400海里时,有关各方应当根据国际海洋法,并参照海上划界的国际实践,考虑到所有的有关情况,按照公平原则,通过谈判进行专属经济区和大陆架划界。 ;二.我国海洋综合管理的法律制度 海洋是一个统一的整体,海洋综合管理中的各种过程既是相互联系又相互制约为确保海洋产业的协调发展,必须对开发利用海洋的活动进行综合管理,充分考虑到海洋开发的整体利益和长远利益,从根本上调整海洋及其资源开发利用与保护之间的关系。 2001年10月27日,第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过了《中华人民共和国海域使用管理法》.该法规定的主要制度有:①海洋功能区划制度。海域使用及其管理只有采用海洋功能区划,才能合理地开发利用各个海域的优势资源和环境;开发部门正确选择海域的使用方向、范围和对象,管理部门按照各种客观条件审批具体海域使用的申请,并实施使用过程中的监督检查。②