《统计法》基础知识课件.pptVIP

建立健全法律制度依法保障数据质量 天峨县统计局《统计法》知识培训 2012年6月19日 《统计法》的历史 我国历史上最早的统计法始于周朝。 早在春秋时，齐国明相管仲就提出“不明于计数而欲举大事，犹无舟楫行于水，险也”其中的“数”就是指一定范围之内的人口、土地、财富等统计数字。可见当时统治者就已经注意到统计对于治理国家的重要意义，古代的统计意识就是在这样的背景下发展起来的。 《统计法》的历史 我国古代统计法的渊源，主要是国王的命令及反映统治者需要的某些习惯的一些命令和规定。从当时官吏的分工看，有许多是从事统计核算工作的。 据《周礼·天官冢宰》和《周礼注疏》等记载，下级向上级报告称为“入其书”，其后发展为“上计”制度，也就是一种统计制度。凡人口、土地、财富、收入等均包括在“上计”这种报告制度之中。 汉代规定，官吏误了“上计”期限，要受免职处分。 北周《刑书制要》规定：“正长(即地方基层官吏)隐没五户及十丁以上，皆处死”。 隋朝《户律》规定：“诸脱户(即漏报户口)者，家长徒(即强制犯人带钳或枷劳动)三年”。清代《脱漏户口律》规定：上报人口“若诈冒脱免，避重就轻者，杖八十，仍改正”。 《统计法》的历史 历代王朝虽有关于统计的登录和报告、统计工作的机构建制及对违法行为的惩处等规定，但与现代意义上的统计法还是有根本区别的。从世界范围看，现代意义上的统计法是进入二十世纪后随着统计活动的