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关于规范新建、改建和扩建煤矿建设项目管理的通知 近年来，我省煤炭工业快速发展，保障了我省经济社会发展对煤炭的需要。但个别企业违反项目核准和建设程序，擅自开工建设，严重扰乱了煤矿建设秩序。为加强新建、改建和扩建煤矿建设项目管理，规范建设程序，保障煤矿建设和生产安全，根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)、《企业投资项目核准暂行办法》(国家发展改革委第19号令)、《国家发展改革委关于加强煤炭基本建设项目管理有关问题的通知》(发改能源[2005]2605号)和《关于加强煤炭建设项目管理的通知》(发改能源[2006]1039号)，现将有关事项通知如下： 一、新建、改建和扩建煤矿建设项目界定 (一)新建项目是指根据国家和省有关煤矿建设的法律、法规、规章等规定，严格依照煤矿基本建设程序，经审查批准后同意建设的新建煤矿建设项目；由于煤矿开采技术条件、资源赋存特点、经济技术条件等因素制约，而需在同一企业法人采矿许可证范围内新开井口，形成独立生产系统的矿井建设项目，以及因资源枯竭，需在原采矿证范围外异地建设的建设项目。 (二)改建项目是指“六证”齐全合法矿井(坑)在对其生产环节进行技术改造，改造后的设计生产能力在原设计生产能力或核定生产能力的基础上按规范划分的设计能力档次向上靠一级的建设项目。 (三)扩建项目指在“六证”齐全合法矿井(坑