蒙古国农机化合作考察报告.doc

蒙古国农机化合作考察报告 蒙古国农机化合作考察报告 作者：农业部农业机械试验鉴定总站 张健 根据2008年中蒙农业交流与合作协定，农业部组成农业机械化考察团，于2008年8月20日至8月25日赴蒙古国进行为期6天的参观考察。 考察团由农业部农机化管理司范学民处长带队，农业部农机试验鉴定总站、内蒙古自治区农牧业厅、现代农装北方（北京）农业机械有限公司、约翰.迪尔（中国）投资有限公司等5个单位派员参加组成，一行6人。考察团先后拜访了蒙古国内阁成员、食品与农业部部长Tserendorj GANKHUYAG先生，与食品与农业部政策执行与协调司司长Chultem PERENLEI先生进行了会谈，参观了位于Selenge省Zuunburen soum的小麦、蔬菜和水果农场公司，考察了蒙古国与加拿大合作、使用John Deer设备的 Gachuurt的农场公司，参观了位于Orkhon省 Tsagaan nuur 的其它农场，考察了蒙古国唯一的拖拉机组装厂。考察期间，与蒙方农业部门、农场和生产企业进行了广泛交流，探讨了中蒙农业机械化合作的有关问题和可能途径，达到了预期目的。现将有关情况报告如下： 一、蒙古国农业及农业机械化情况 蒙古国是一个内陆国家，平均海拔1580米,总国土面积150万平方公里,总人口260万，气候条件是大陆性气候，一年分为春夏秋冬四季，平均气温在零下35度到零上35度之间，平均年降雨量200-300mm。蒙古农作物主要品种是小麦，还有用于食品和饲料的大麦、燕麦，用作青贮饲料的玉米和向日葵，土豆和20多种蔬菜。 面粉和小麦制品占城市家庭食品消费的46%，占农村家庭食品消费的70%。小麦种植面积占整个种植业面积的75%。2006年农作物供给中小麦种植面积120700公顷，产量为1.2吨/公顷，人均124.1公斤/年;土豆种植面积10500公顷,产量为10.3吨/公顷,人均43.8公斤/年;蔬菜种植面积5800公顷,产量为12吨/公顷,人均73公斤/年;草料作物3300公顷,产量为2.9吨/公顷;油料作物14900公顷,产量为0.8吨/公顷。 蒙古国作物生产的制约因素有:较短的生长期(90-110天),低降水量,高蒸发,反季节的霜冻,严重的干旱和经常发生的沙尘暴。2006年可种植面积为120万公顷，其中已耕种面积22.61万公顷，休耕面积15.86万公顷，抛荒面积84.86万公顷。2006年农产品在国民生产总值中占21%-24%，畜禽总量为3400万头。 2007年蒙古国小麦种植面积11.69万公顷，产量为11.50万吨；相比06年产量下降了17.2%。土豆种植面积1.16万公顷，产量为11.36万吨；蔬菜种植面积0.61万公顷，产量为7.91万吨；牲畜饲料种植面积0.7万公顷，产量为1.2万吨。2007年蒙古国牲畜存栏总数蓄养量由2006年的3480万头增长到4030万头，较上年增长了15.7%，创历史最高纪录。其中山羊、绵羊和牛的数量增长分别达到18%、15%和14%。尤其是由于山羊绒市场需求旺盛，2007年蒙古国山羊数量的增长保持了强劲势头，总数猛增至1830万只。 蒙古农业发展自上个世纪90年代后持续下降。可耕地面积急剧减少，已由上个世纪90年代的130万公顷减少到目前的80万公顷。造成可耕地面积大量减少的原因有两个：一是从上个世纪90年代初开始，蒙古向市场经济体制过渡以来，大多数国有集体农场逐步私有化或倒闭，许多土地无人耕种，造成土地的废弃、荒芜；二是由于干旱，致使可耕地出现大面积的沙漠化。 蒙古国大型农场的机械化程度很高，考察中我们参观的五个农场全部实现机械化耕种收。但是有的农场机具老化，很多是10多年前从俄罗斯进口的拖拉机和联合收割机，目前急需更新换代。蒙古国仅有一个很小型的拖拉机组装厂，根据食品和农业部的任务每年组装不到10台拖拉机。 二、我国与蒙古国在农业机械化方面的比较优势 通过考察，我们认为我国在农业和农机化领域相对于蒙古国存在一定优势，主要表现在以下几个方面： （一）我国农业技术发展水平要远远超过蒙古国，尤其是在保护性耕作技术和节水灌溉技术方面优越性比较突出。在考察期间，仅有一个农场使用指针式喷灌机，一个农场开始谋划进行小流域引水工程建设。我们分析，在蒙古国一般的农场中种植业基本上是处于“靠天吃饭、看天播种”的较低水平。目前正值蒙古国实施“种植业第三次振兴”的关键阶段，我国政府应因势利导，向蒙古国积极推广我国先进的农业新技术，涵蓄水源、改善环境，保护好我国的“北大门”。 （二）在拖拉机配套技术方面，尤其在中