“万众创新、大众创业”政治学习材料.ppt

政治理论学习会 2015年6月5日 万众创新 促进社会流动和公平正义 大众创业 实现精神追求和自身价值 —解读“万众创新，大众创业” 2015年6月 大家知道最近我们在忙什么吗？ 主要内容 一、“万众创新、大众创业”的提出 二、“大众创业，万众创新”的背景 三、“大众创业，万众创新”的内涵 四、“大众创业，万众创新”的重点 五、科技部和重庆市提出的具体举措 六、所里采取的具体行动 中共中央、国务院《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》（2015年3月13日） 李克强总理在2015年《政府工作报告》中，38次提到“创新”，13次提到“创业”，尤其2次专门提到“大众创业，万众创新”。 一、 “万众创新、大众创业”的提出 科技创新摆在核心位置、打破地方保护 成果转化收益比例不低于50%：为激励成果转化，意见提出要提高科研人员成果转化收益比例，对用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例，可以从现行不低于20%提高到不低于50%。同时，通过科技成果转化取得股权奖励收入时，原则上在5年内分期缴纳个人所得税。 强化资本市场支持、吸收更多企业参与制定政策、探索建立技术移民制度、改进GDP核算方法、坚持结构性减税、集团化市场化是方向 科研人员可创办企业：为破除人才流动的体制机制障碍，促进产学研深度融合，意见提出，符合条件的科研院所的科研人员经所在单位批准，可带着科研项目和成果、保留基本待遇到企业开展创新工作或创办企业。允许高等学校和科研院所设立一定比例流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。试点将企业任职经历作为高等学校新聘工程类教师的必要条件。 《创新驱动发展战略意见》十大看点 国 际：国际经济情况不容乐观，世界经济发展放缓，国际经济形势不稳定，国际市场需求减弱，传统产品国际竞争压力进一步增大；国际市场需求要求增高，对产品本身的质量、技术含量和使用效能要求增加，对创新技术和创新产品的需求增加。 国 内：一方面经济下行压力还在加大，国内市场需求有待进一步开发，经济发展环境“硬约束”进一步加强；全面深化改革要全面深入推进，就必然要要通过增强经济内生动力来支撑和促动体制和机制改革。 二、“大众创业，万众创新”的背景 “大众创业，万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说：“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务‘双引擎’，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。” “大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。 三、“大众创业，万众创新”的内涵 首先，重点要打通科技成果转化通道，促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。 其次，重点要引导新兴科技产业发展。新兴产业是先进生产力的代表，是高科技创新的前沿，是高附加值创业的重点。 再次，重点要推进各项产业“互联网化”发展。 四、“大众创业，万众创新”的重点 当前，在深入实施创新驱动发展战略和适应经济发展新常态的大背景下，需进一步加快推进大众创新创业。具体来说就是要加快转变政府职能，进一步激发市场活力，以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，让创业者的奇思妙想与市场需求充分对接，从铺天盖地的初创企业中培育出顶天立地的“小巨人”，形成大众创业、万众创新的生动局面。 五、科技部和重庆市提出的具体举措 科技部：发展众创空间，促进大众创业、万众创新。 自2009年以来，在北京、深圳、武汉、杭州、西安、成都、苏州等创新创业氛围较为活跃的地区涌现出创新工场、车库咖啡、创客空间、天使汇、亚杰商会、联想之星、创业家等近百家新型孵化器。这些新型孵化器各具特色，产生了新模式、新机制、新服务、新文化，集聚融合各种创新创业要素，营造了良好的创新创业氛围，成为科技服务业的一支重要新兴力量。 五、科技部和重庆市提出的具体举措 发展“众创空间”，不是“大兴土木”搞建设，而是要在总结车库咖啡、联想之星、天使汇等新型孵化器模式的基础上，优化和完善现有创业服务机构的服务业态和运营机制，发挥创业服务机构的集聚效应和创新创业规模优势，让创业者之间自由共享经验、知识、思想和仪器设备等创业资源，形成“我为人人”、“人人为我”、“互帮互助”、“用户参与”的开放式创业生态系统。 五、科技部和重庆市提出的具体举措 发展“众创空间”，要坚持政府引导和市场主导，充分发挥社会力量的主力军作用，释放创新创业政策集聚和“互联互通”的系统有效性，有效利用国家自主创新示范区、国家高新区、大学科技园和