政府规制变迁的数理模型——基于制度供需理论的视角.pdfVIP

|囔囊塞二:辈革 I |睡噩噩腼躏噩噩噩圃匾圄噩噩 政府规制变迁的数理模型 一一基于制度供需理论的视角 祁永忠 (南开大学周恩来政府管理学院，天津 300071 ) 【摘 要】 文章试图在整合公共决策分析理论、宪法经济学、意识形态经济学、利益集团理论和公共利益理论等政 府规制供需理论的基础上建立一个完整的、数学化的政府规制供需理论。并以此为基础，探析政府规制的均衡强度的决定、 均衡强度的动态性和政府规制的现实变迁过程。 【关键词] 政府规制;变迁;供需;数理模型 【申固分类号】凹归 【文献标识码】 A [文章编号) 1004-2768 (2014) 12-0 137-05 析公共政策产生的原因和社会效果，以及预测社会未来发 一、研究背景 展和改进政策系统的结构与功能，而不断总结出来的。公 史普博认为，政府规制是政府制定并执行的直接干预 共决策模型分理性模型和非理性模型。前者认为决策主体 市场机制或间接改变企业和消费者供需政策的一般规则或 始终是理性的，不存在任何非理性成分，人们在进行决策 特殊行为。日本学者金泽良雄认为，政府规制是在以市场 时遵循效用函数最大化原则，选择最优方案，谋求实现效 机制为基础的经济体制下，以矫正市场机制内在的问题为 用函数的最大化。后者认为决策主体始终是有限理性或非 目的，政府干预和干涉经济主体活动的行为。萨缪尔森也 理性的，政府的公共决策不一定能实现效用函数的最大化。 把政府规制限定在政府对产业行为的限制上。而斯蒂格利 宪法经济学。该理论的基本观点是，任何一项决策都 茨则将规制拓展到更广大的范围，认为政府对产业的保护、 是在一定的决策规制下做出的，政策本身的好坏取决于政 扶助以及合理化和转换等，都应看作用于政府微观规制的 策规则。不同的政策规则会带来不同的政策结果和不同性 范畴，如为了促进技术创新而进行的税收和减轻反托拉斯 质的政策。经济政策的好坏不仅取决于经济学家的建议和 法的执行力度，以及对幼稚工业的保护等。可以看出，从 政治家的行为，更取决于制定政策的规则。对一个国家或 广义上讲，规制就是政府为实现一定的政策目标而对经济 一个社会来说，关键是要建议一套公平的决策规则。宪法 进行的干预活动。 经济学特别关注决策的过程，试图描述不同的个人利益如 制度变迁理论认为制度相关方包括制度供给方和制度 何通过自愿的交易过程得到协调。该理论主要不是关注人 需求方，制度变迁就是制度供给满足制度需求的过程，也 们的行为相互作用的结果，而是集中注意人们行为的相互 就是一种新的有效的制度(即目标模式)对原有的低效率 作用过程以及人们的相互作用顿以发生的社会制度的基