第九章明代的法律制度2.ppt

回顾1：简述明代立法指导思想。 1. “明刑弼教”的原则 自西周倡导“德主刑辅”开始至宋朝以前，论及“德”与“刑”的关系，始终是以德为主，刑要受德的制约，刑处于次要和辅助的地位，基本上是“先教后刑”，“大德小刑”。 宋代理学大师朱熹有意提高了刑的地位，提出“教刑并重”，不必拘泥于先教后刑，德对刑不再有制约作用，甚至“刑罚立而后教化行”。 朱熹的既不违背古圣先贤的治国之道，又能够强化刑的威慑的理论被朱元璋采纳。 “明刑弼教”思想，则完全是借“弼教”之名，为推行重典治国政策提供思想理论根据。 2. “重典治国”的原则 内容包括重典治吏和重典治民。 朱元璋的“刑用重典”不同于秦朝的“专任法治”，而是“仿古为治，明礼以导民，定律以绳顽”，从而与明刑弼教原则统一。 3. “轻其轻罪，重其重罪”的原则 “重其所重”指的是明律在唐律规定的重罪量刑上加重了处罚。 “轻其所轻”，是指明律对原来相对的较轻罪都减轻了处罚。 4.“法贵简当，使人易晓 ”的原则 回顾2：简述《大明律》内容上的变化、特点与影响。 1.简明扼要。《大明律》全律共7篇，30卷，460条，是此前历代法典中最简明扼要的一部。 2.变更体例。《大明律》按吏、户、礼、兵、刑、工六部的国家机关分工编目，改变了以往法典分立篇目的原则和传统，体现了朱元璋废除宰相制后，利用立法手段强化君主专制中央集权的意图。 3.《大明律》经30年的反复修订，反映出明初统治者非常重视立法，也代表了当时较高的立法水平。因此，《大明律》直接影响了清朝和东南亚各国的封建立法。 第六章 明代的法律制度（第二讲） （公元1368-1644） 本讲主要内容： 第九章 明代的法律制度 第二节 明代法律内容的发展及其特点 第三节 明代司法制度的发展变化 第二节 明代法律内容的发展及其特点一、明代行政立法 （一）皇权专制的内阁与六部 朱元璋裁撤中书省，废宰相，中央的府、部、院、寺，分理庶务，各不统属，一切大权都由皇帝掌握。 设立内阁，作为皇帝的秘书处，协助皇帝处理大量的公文奏章。仁宗以后，阁臣职位渐重，又复兼职六部。后来内阁大学士却是事实上的宰相。嘉靖中叶以后，朝位班次俱在六部之上。 “票拟” ：阁臣的主要职责。 “特简”：皇帝直接任命阁臣。 “廷推 ” ：阁臣由廷推任用。（嘉靖以后渐成制度）首辅相当于宰相。 司礼太监 ：厂卫统治，内相。 “六部”：吏、户、礼、兵、刑、工。 第二节 明代法律内容的发展及其特点一、明代行政立法 （二）通政使司和廷议制度 通政使司：“掌受内外章疏敷奏封驳之事” 廷议制度 ：“事关大利害”的政事，须下廷臣集议，多为按部门以商讨问题。结果须上奏皇帝 。还有“朝议”和“部议”制度。前者指皇帝亲自参加的朝堂集议，后者指皇帝交由主管部门讨论决定。 第二节 明代法律内容的发展及其特点一、明代行政立法 （三）地方省、府、州、县制度 省是明代地方最高一级行政机构，设承宣布政使司，为一省行政长官，提刑按察使司，掌一省法律监察事务。都指挥使司为一省最高军事长官，合称为“三司”，地位平等，共同向皇帝负责。一省内分若干道作为监察区。根据需要设置一些没有地盘的专职道员，如督粮道、提学道、兵备道等。 府、县、乡、里、甲（110户为1里） （四）官吏的管理 1.科举与选官 乡试、会试、殿试，内容为“四书” “五经”，科举成为获得任官资格的最普遍和最重要的途径，论资排辈成为任官通例。 官吏的选任分为四种:“大选” “急选” “远方选” “岁贡就教选” 2.考核与致仕 文官有考课之制。分“考满法”（职满三年为一考，六年再考，九年通考黜陟。按三次考核的政绩决定去留）与“考察法”（京官六年一察，称“京察”;外官三年一察，称“外察” ） 资料：科举与八股取士 1、科举 明朝的科举取士制度有所发展，从洪武15年起“设科取士”，三年一行，为定制。只有官学（官办学校）的学生才可参加科举考试。中央设国子监为最高学府，学生称“监生”，由各地官学选送。科举考试分为乡试（省试）、会试（京试）、殿试（廷试）。中乡试者为举人，中会试者参加由皇帝主持的殿试。殿试分三甲一甲三名赐进士及第，二甲若干名赐进士出身，三甲若干名赐同进士出身。 2、八股取士 为了巩固君主专制统治，保证官员效忠于朝廷，明朝严禁生员议论时事政治。各级科举考试的考题全都选自儒家经典，对经典的解释一律以宋代理学家的注解为准。答题必须模仿古人语气，不得言及时事，不得自由发挥，考试文体为强调排比对偶的八股文，故这一时期的科举取士又称八股取士。 第二节 明代法律内容的发展及其特点二、明代刑事立法的发展（一）加重对危害封建国家犯罪行为的惩罚 对“事关典礼及风俗教化”一类非直接侵犯君主政权的犯罪，明律量刑轻于唐律;但对“贼盗”及“帑项钱粮”之