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1两票三制概述 两票：工作票、操作票；三制：交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制。一般用于水电站、火力发电厂、变电站工作的制度，《电力安全工作规程》热力和机械部分也有此内容的规定。 “两票三制”包含着企业对安全生产科学管理的使命感，也包含着员工对安全生产居安思危的责任感，它是企业安全生产最根本的保障。在一个成熟的企业中，安全应该是重中之重，因为安全本身就是效益的理念，就是企业管理的核心，所以安全就是效益。 2两票三制应用 “两票三制”是电业安全生产保证体系中最基本的制度之一，是我国电力行业多年运行实践中总结出来的经验，对任何人为责任事故的分析，均可以在其“两票三制”的执行问题上找到原因。 为把安全方针落到实处，提高预防事故能力，杜绝人为责任事故，杜绝恶性误操作事故，“两票三制”必须严格执行，并应注意以下几点： (1) 加大操作票的执行与管理。操作票是根据操作命令完成指定操作任务的具体依据。但有的人在操作中对操作任务不明确，专业技术水平薄弱，对操作不熟练，未严格执行操作票，常常导致误操作的发生。因此应加强对电气操作、热机操作的管理，使操作标准化。重视操作的分工及技能培训，严格执行操作票制度。操作前对操作票进行仔细审核，操作内容必须明确、具体，操作中分清监护人与操作人的职责，让操作熟练的人员依据操作票按顺序进行，执行好监护制度。 (2) 严格工作票管理，杜绝无票作业。工作票审批程序切不可走过场，应付了事。有些人工作时图省事不开工作票，特别是一些不需要运行人员做措施的及热工方面的工作，往往就因为无票作业，缺少了审批、许可手续，最终酿成事故。作为运行人员在工作票许可手续上要严格把关，杜绝无票作业。 (3) 认真执行交接班制度。接班人员应达到掌握设备运行状态后方可接班，这就要求接班人员重视设备巡检，认真查阅各种记录以及详细掌握休班期间发生的各类事件的原因、过程及防范措施。同时交接班时的签字、交接仪式是使接班人员思想上立即投入到工作状态的有效过程，这并非是走形式。交班会一定要对本班工作及时总结、分析，注意时效性，这将有利于提高运行的工作质量。 (4) 提高运行人员监盘、巡检质量，加强培养运行人员及时发现问题的能力。运行人员对参数变化要有分析对比，对设备运行状态要心中有数，否则就会失去抄表、监视画面、巡检设备的意义。 (5) 定期试验及轮换制度是“两票三制”中不应忽视的一项工作，是运行人员检验运行及备用设备是否处于良好状态的重要手段。无备用设备就意味着缺少一种运行方式，安全运行就失去了一道保障，所以对备用的设备应视同运行设备，应积极联系处理缺陷，使之处于良好的备用状态，否则一旦运行设备发生故障，在无备用或少备用设备的情况下，运行人员处理事故时调节余地小，往往会导致事故扩大。 3工作票制度 工作票制度 1.1通常火力发电厂在热力和机械设备上工作，应填用工作票、工作任务单或事故应急抢修单，其方式有下列四种： 填用发电厂热力机械工作票。 填用发电厂热控工作票。 填用发电厂工作任务单。 填用发电厂事故应急抢修单。 1.2填用热力机械工作票的工作为： 1.2.1需要将生产设备、系统停止运行或退出备用，由运行值班人员采取断开电源或气源，隔断与运行设备联系的热力系统，对被检修设备和系统进行泄压、通风、吹扫、加锁、悬挂标示牌、装设遮拦或围栏等任何一项安全措施的检修工作。 本规程所称热力系统包括汽、水、氢、油、煤粉、燃气、瓦斯、烟、风、压缩空气以及输煤、脱硫、脱硝、除尘、冲灰、输灰等发电生产设备系统。 1.2.2需要运行值班人员在运行方式、操作调整上采取保障人身、设备运行安全措施的工作。 1.2.3填用热控工作票的工作为： 1.2.3.1在工程师站、上位机或编程器进行组态、参数修改及代码传送（数据下载）等工作。 1.2.3.2需要停运或局部停运计算机控制系统、独立监测和控制系统及其所属设备（含操作显示装置、计算机控制装置、接口、电缆、电源、就地执行装置、测量装置和传感装置等设备）的检修和局部检修工作。 1.2.3.3负压系统、油系统、温度超过50℃或带压设备上测量仪表的检修和校验工作。 1.2.3.4在线热工试验工作。 1.2.4填用工作任务单的工作为： 在生产区域从事建筑、搭、拆脚手架、设备保温、焊接、油漆、绿化或其他文明生产、日常维护等工作，不需要运行值班人员采取2.2.2所述安全措施。 1.2.5填用事故应急抢修单的工作为： 事故应急抢修工作（指生产主、辅设备等发生故障被迫紧急停止运行，需立即恢复的抢修和排除故障的工作），可不填用工作票，但应填用事故应急抢修单。 1.2.6各单位可根据具体条件制定出需要执行工作票的工作项目一览表，并经本单位总工程师批准。 1.2.7生产现场禁火区域内进行动火作业，应同时执行动火工作票制度。 1.2.8工作