河北民政经验材料.docVIP

打基础 管长远 可持续 积极推进城乡养老服务体系建设 河北省60岁以上老年人口983万人，占人口总数的14%，其中农村老年人口达630万人。近年来，河北省委、省政府高度重视养老事业，坚持政府主导、政策扶持、社会参与、城乡同步发展的指导原则，出台了一系列优惠扶持政策，先后投资40多亿元支持养老服务体系建设，初步形成了具有河北特色的养老服务事业发展模式。 一、大力推进多院合一型民政事业服务中心建设 针对过去敬老院、光荣院、社会福利院分别建设、分头管理、各自服务造成的资源、人员浪费问题，创造了多院合一型民政事业服务中心建管模式，实现了资源共享，降低了管理成本，提高了服务水平，受到了胡锦涛总书记的高度评价。目前，全省县建县管民政事业服务中心达580所，其中多院合一型164所，实现了全覆盖，五保集中供养能力达60%，超过全国平均水平近一倍。 二、大力推进农村互助幸福院建设 为破解农村留守、独居老人的养老难题，积极探索建立村级主办，互助服务，群众参与，政府支持的农村社会互助养老院，其特点是生活费用老人自带，开支少，能承受，养老不出村。老人互相照顾。截至去年底，全省共建成农村互助幸福院11254个，覆盖全省农村的22.6%。今年准备覆盖40%以上的建制村，十二五末实现基本覆盖。这一做法得到民政部的支持和指导，近期，全国社会养老服务体系建设工作会议将在河北省召开。 三、大力推进居家养老呼叫服务网络系统建设 积极探索建立居家养老呼叫服务网络系统。具体做法是：政府负责统筹协调，企业负责投入，社会组织负责运作，加盟服务商负责提供服务，建立起以信息技术为支撑的呼叫服务网络系统。老人通过电话呼叫，足不出户获得各种居家养老服务，实现了政府主导、社会参与、多方共赢的局面。目前，全省养老服务加盟商32363家，入网老人373905人，基本实现了城乡全覆盖。 加快建立社会养老服务体系，对改善民生、促进社会和谐具有重要作用。借此机会，对进一步发展养老事业提几点建议： 一是建议中央和地方各级政府切实把养老服务体系建设纳入重要议事日程和绩效考核范围，加强对养老服务事业的领导和指导。 二是建议中央和地方各级财政把养老服务事业发展经费，列入专项资金预算，加大对养老服务事业发展的扶持。 三是建议协调土地、发展改革、住房城乡建设等部门，切实解决养老服务事业发展遇到的用地瓶颈问题。 河北：注重民生需求 创新社会管理 构筑民政文化 来源： 民政专题 时间：2012-03-20 19:16 第十二次全国民政会议以来，河北省民政系统注重民生需求，不断加强和创新社会管理，推进民政文化建设，各项民政工作进一步发展，用实际行动诠释了“忠诚尽职、团结奉献、风清气正、干事为民”的河北民政精神，谱写了全省民政事业发展的新华章。 保障和改善民生能力实现新提升 “多院合一”型民政事业服务中心建设全力推进。过去，敬老院、光荣院、社会福利院等分别建设、分头管理、各自服务，造成资源、人员浪费。2008年以来，河北省积极研究探索，在全国率先创造实行了“多院合一”型民政事业服务中心建管模式，实现了资源共享，降低了管理成本，提高了服务水平。胡锦涛总书记2011年春节期间在保定视察工作时，对顺平县“五院合一”型民政事业服务中心给予了高度评价。 目前，全省投入资金30多亿元，县建县管民政事业服务中心达到了580所，其中“多院合一”型164所，实现了全覆盖，五保集中供养能力达到了60%，超过全国平均水平近一倍。“十二五”期间，河北集中供养率将达到70%以上。 农村社会养老“幸福工程”蓬勃开展。2008年以来，河北省积极探索出以肥乡县前屯村为代表的“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的农村社会互助养老新模式。其特点是村委会利用集体闲置或租用农户闲置房产建院，入院老人互相照顾，不配备工作人员，生活费用老人自带，开支少、能承受，养老不出村。该模式为破解当前农村养老难题提供了经验，得到民政部肯定并在全国予以推广。 截至2011年底，河北共建成农村互助幸福院11254个，覆盖全省农村的22.6%。2012年将覆盖40%以上的建制村，“十二五”末实现基本覆盖。 民政公益服务电话“12349”实现全省覆盖。河北11个设区市全部建设了社区信息综合服务平台，开通了12349民政公益服务电话，全天24小时为社区居民提供民政信息咨询、家政服务等十大类百余项服务。为了让97%的居家老人享受到便捷的服务，依托该平台搭建了覆盖城乡的养老服务呼叫网络，老人足不出屋就可享受到便捷服务。目前，全省养老服务加盟商32363家，入网老人373905人。 城乡低保标准与全国平均水平实现同步增长。2008年以来，河北城乡低保保障范围稳步扩大，补差水平逐步提升，低保对象实现了动态管理。2010年，针对物价上涨较快影响城