日照烟站运行管理模式优化探索与思考.pdfVIP

交 流 探 讨 农业开发与装备 2017年第3期 日照烟站运行管理模式优化探索与思考 徐良涛，陈 旭，肖 鹏，李 想，薛仁喜* （日照市烟草专卖局（公司），山东日照 276800） 摘要：基层烟叶工作站是面 向基层一线 的烟叶组织 ，承担着烟叶 叶生产工作 ，烟叶收购 、仓储管理职能上划烟叶中心站 ，更好地 生产落实 、服务 烟农 等烟 叶主要工作任务 的落实 ，烟站能否精 发挥资源集约效应 。 益 、稳定运行对企业 的提质增效 、健康发展有着重要意义 。 日照 2.1.2 优化人员配置 。在烟叶队伍 内开展定编、定 岗、定员 ，竞 烟草有 限公 司立 足本地实 际 ，积极 开展 “烟站运行模式优化研 争上 岗、双 向选择 ，优化 队伍 。突出烟叶工作 中心站 的管理主体 究 ”项 目研究 ，探索 中心烟站整合思路 ，优化人 、财 、物等各项 地位 ，全面实行烟叶工作 中心站站长负责制 ， 日照市局 （公 司 ） 资源配置 ，进一步夯实基层管理基础 ，增强发展后劲 ，促进 了烟 选聘烟叶工作 中心站站长 ，烟叶工作 中心站副站长竞争上 岗 ，烟 叶工作水平 的提升。 叶工作 中心站员工双 向选择 。烟叶工作 中心站成立管委会和党支 关键词：烟站 ；资源整合 ；运行管理 部 ，统一调配烟叶工作 中心站人员 ，合理安排工作 。 烟 叶生产是原料保 障 的基础 ，近年来 烟 叶生产 面 临卷 烟销 2.1.3 优化制度化管理 。按照质量体系建设与标准化管理要求 ， 售萎缩 ，烟叶需求疲软 ，政策风险加剧等 问题 日益突出的严峻形 围绕职责 、流程 、标准及考核等要素加强烟叶工作 中心站制度建 势 ，烟 叶生产 的稳定发展难度逐渐增 大 。要想继续保持烟 叶持 设 ，固化烟叶工作 中心站运行管理模式 。从流程建设入手 ，在流 续健康发展 ，只有全 面开展落实精益管理 ，开展 烟站整合 ，优 程诊断的基础上 ，应用价值流程 图和ECRS流程优化工具 ，全面覆 化人 、财 、物等各项资源配置 ，夯实基层基础 ，才能增强发展后 盖烟叶生产核心业务和关键流程 ，建立标准作业程序 （SOP ）， 劲 ，提升烟叶工作水平 。 确保制度长效化 。 1 日照市传统烟站存在的问题 2.2 探索扁平化财务管理，强化中心站管理主体地位 烟站作 为烟 叶工作 的最基层单位 ，是执行 落实烟 叶工作各 探索建立 “预算管理 、独立账套 ，分级审核 、统一管理 ”的 项要求 的主体 ，是面 向政府 、烟农 的重要窗 口。但 随着形式 的发 扁平化财务管理架构 ，使烟叶工作 中心站真正成为权责一致 的管 展 ，烟站存在着站点多面广 、人员分散 、内耗大 、浪费多 、运行 理主体 。 成本高等现象[1] 。主要表现在以下几点 ： 2.2.1 明确管理职责 。在深入开展实地调研基础上 ，经过充分 1.1 烟技员人均服务面积偏低 研究论证 ，明确 了市公 司、区县分公 司和烟叶工作 中心站各 自职 20 15年 ， 日照市烟站烟技员人均服务面积为30.53hm2 ，山东 责 ，并 印发 了 《烟叶工作 中心站财务管理办法 》，对市公 司、区 省全省平均值为37.2hm2 ，低于山东省平均17.92%。 县分公 司、烟叶工作 中心站三级财务管理职责进行 了界定 。由烟 1.2 担烟管理费用偏高 叶工作 中心站对各项生产经 营数据 的真实性 、完整性 负主要 责 20 15年 ，日照市烟站担烟管理费用为1 036.96元 ，山东省全省 任 ，并定期对各项指标进行分析 ，达到 自我管理 、开源节流 的 目 平均值为653.55元 ，高于全省平均值37%。 的。 1.3 担烟人