02-资源环境基础分析306.ppt

第二章 区域发展的 资源环境基础分析 第一节 自然资源与区域发展 一、自然资源及其对区域发展的影响 1.自然资源的概念 存在于自然界，能被人类利用并能产生经济或社会价值的自然条件（或自然环境要素） 环境规划署：在一定时间、地点条件下，能够产生经济价值，，以提高人类当前和未来福利的自然环境因素和条件。 自然资源是专指在当前技术条件下可以被人类利用的自然环境因素，随着生产力水平的提高和科学技术的进步，自然资源也在变化。 ●可再生自然资源：太阳辐射、风、海潮、地表径流、地热与温泉等。应按照充分利用和综合开发的原则，最大限度的加以利用。 ●可更新的自然资源：动物、植物资源，为能生长繁殖的有生命的有机体，应遵循用续利用的原则，有计划、有限制的加以开发利用。 ●不可再生的自然资源：地质资源（金属矿、非金属矿、核燃料、化石燃料等）和半地质资源（土壤资源）。按照节约和尽可能综合利用的原则，杜绝浪费和破坏。 2.自然资源的特征 自然资源具有有限性、区域性、整体性、多用途性和社会性等特征 ●有限性：自然资源的数量供应与人类不断增长的需求存在矛盾，用经济学观点就是自然资源存在稀缺性。 ●区域性：任何一种自然资源在地球上的分布都是不均衡的，无论在数量上还是在质量上都有明显的地域差异。 ●整体性：每一个区域的各种自然资源要素彼此都有生态上的联系，形成一个整体，即自然资源生态系统。 即使是不可更新的自然资源，也存在也总和周围条件有关，特别是当它为人类所利用时，必然会影响周围的环境。 ●多用途性：大部分自然资源都具有多种功能和用途。 人类必须遵循自然规律，努力按照生态效益、经济效益和社会效益统一的原则，借助于系统分析手段，充分发挥自然资源的多样性。 ●社会性： 自然资源上附加人类劳动是人类世世代代利用自然、改造自然的结晶，是自然资源中的社会因素。 3.自然资源对区域发展的影响 （1）自然资源是区域社会经济发展的物质基础 ●自然资源是区域生产力的重要组成部分 生产力是人们开发利用自然的能力，它由劳动力，劳动资料（主要是生产工具），劳动对象等组成。 ●自然资源是区域生产发展的必要条件 没有必要的自然资源，绝不可能出现某种生产活动。 ●随着科学技术的进步和生产力水平的提高，自然资源的范畴也在不断地扩大，但自然资源仍是区域生产力发展的自然物质基础。 （2）自然资源对区域社会经济发展的影响 ●自然资源的数量多寡影响区域生产发展的规模大小； ●自然资源的质量及开发利用条件影响区域生产活动的经济效益 自然资源不但自己影响生产的经济效益，而且通过产品质量间接地影响经济效益。 ●自然资源的地域组合影响区域产业结构， 二、区域自然资源的评价 1.自然资源评价的原则 （1）明确评价目标，有的放矢 （2）综合分析与主导因素重点分析相结合 （3）必须在现代技术可能性的基础上论证经济的合理性 （4）从保护自然资源、保持生态平衡和可持续发展的角度出发评价自然资源。 1.自然资源评价的方法 （1）自然资源质的评价 主要考察可利用价值和对一定生产部门的时候程度，应从技术上的可能性、经济上的合理性以及需求上的迫切性来考虑。 （2）自然资源量的评价 目的是确定自然资源的开发规模和自然资源对一定生产部门或区域经济发展与布局的保证程度。 （3）自然资源地理分布特征与地域组合特征的评价 自然资源的地理分布影响到其被开发利用的先后次序和开发利用的成本 及利用的效率。 对自然资源地域组合特征的评价有利于揭示自然资源相互联系、相互制约的关系，明确在一定地域上自然资源对区域生产力发展的影响； 地域资源的地域组合还是影响地域产业结构的重要因素。 （4）自然资源可能开发利用的方式或方向，以及自然资源开发利用技术经济前提的评价 应该提出多种可供选择的方案，并对各种方案从技术可能性和经济合理性两方面进行分析论证，筛选出几个可行方案。 （5）自然资源开发利用效应的评价 任何对自然的改造和对自然资源的开发利用，都会引起正负两个方面的效应，它不但表现在经济方面，而且还表现在社会方面和环境生态方面。 三、区域自然资源的合理利用 1.区域自然资源承载力的分析 一个国家或地区的资源承载力是指在可预见的时期内，利用本地资源和其他自然资源的智力、技术等条件，在保证符合其社会文化准则的物质生活水平下所持续供养的人口数量。 具有特性：有限性，动态性，可增强性 2.区域自然资源的利用分配 （1）自然资源的代际分配 自然资源分配的代际公平有三层内涵： 第一级内涵是规则公正，包括产权是否充分界定，产权的权利、义务关系是否