浅谈金属矿山.doc

---！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！----------- ！！！！！！！！----------------------------------精品文档，值得下载，可以编辑！！！-----------------------------！！！！！！ 浅谈金属矿山 安全生产事故预防及管理 沈加林 目前我国的金属矿山开采数量较多，但安全生产条较差导致的伤亡事故也日渐突出。自2003年，通过开展矿山安全专项整治和实施安全生产许可等工作后，金属矿山安全生产事故年有了根本好转，安全生产状况总体稳定。但是，事故总量仍然较大，重伤事故、较大事故时有发生，尤其是、是中、小型企业开采技术落后、装备水平低、技术力量相对薄弱，加之长期以来缺乏严格有效的安全管理，致使各事故频频发生，在造成了严重的经济损失和不良的社会影的同时，给安全生产管理的人员和管理屋也带来了严骏挑战。 据统计，我省2012年1—11份全省共发生各类事故11677起，死亡2735人较大事故54起，死亡198重大事故3起，死亡41人特别重大事故起数1起，死亡48人；其中金属非金属矿山共死亡20人。近三年来，就四川省某企业共发生重伤以上事故共16起。其中重伤9起；死亡7起，直接经济损失600元以上，这些损失触目惊心。但认真分析这些事故的原因主要存在以下方面： 一、技术指导和开采顺序与原设计不符。开采现状和现有的图纸不符，不能很好指导现场安全生产；各采矿点没有按照技术规程作业，不按划分界限开采，越层越界开采，重叠作业；采矿方法不合理和顶板管理不善，在采矿过程中，由于经济利益的驱使，采矿业主不按开采顺序采掘，随意改变开采方式，出现空顶作业、顶板厚度不够、矿柱不对称等，导致冒顶、坍塌事故的发生。 二、对现场缺乏检查或指导错误，缺乏有效的管理和逗硬措施，特别是基层班组在管理上思想麻痹大意，侥幸心理十分来重，注生产量忽视安全现象十分突出。在检查中，采矿业主忽视自身安全，谎报、瞒报安全生产存在的问题，集中填报安全生产检查、整改记录、领导带班下井管理制度不完善，代替带班下井的情况十分突出。 三、安全投入严重不足。从近年来发生的事故中看，大多是安全设施不全、生产场所环境不良、个人防护用品缺少等造成的，而这些问题均可以归结为安全投入不够。按照国家的有关文件规定，矿山的安全投入，每年应在矿产品销售额足额提取和使用，但安全投入的比例混乱，很多矿山均是东接西用，根本没有固定的资金来源，矿山企业没有保证安全生产的长效机制，效益好时投入一点，一旦没有交益时安全资金机乎没有。致使工程改造无法达到安全技术要求。 四、部分采矿业主安全法律法规意识淡薄，安全主体责任不落实，不具备最起码的矿山开采准入条件，采掘工程层层转包，以包代管，导致安全管理形式化，管理混乱，安全盲区。 五、从业人员“三违”。在生产过程中采矿业主与农民工，在经济利益的驱动下，“违章指挥，违章作业，违反劳动纪律”，私自改变开采方式，乱挖乱采，有按操作规程规定的程序作业，井下没有正规的生产组织程序，一个采矿点存在着多个工作面同时作业。 六、人业人员教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作规程。现在的金属矿山从业人员大多来自于农民工，历史原因造从业人员文化水平较低，对国家的安全生产法律法规矿山的安全知识了解普遍不多，不论怎么培训都很难保证工作的需要，大多是靠多年的工作经验总结来管理蓬勃发展的矿山事业，一旦出现紧急情况很难处理。 七、管理规章制度不健全，没有安操作规程。安全管理规章制度没有与国家的安全管理相匹配，未及时调整和更新，制度挂在嘴上、墙上，但没有落实到行动上。 八、安全意识不强，不认真实施事故防范措施，对事故隐患整改不力。从业人员的文化水平决定了安全意识的高低，在发现隐患后仍然继续作业，冒险作业，整改通知成为费纸，我行我素。最终酿成惨剧发生。 预防事故发生的措施： 一、加大安全投入，确保安全生产。矿山的安全投入是安全生产最基本的保障，也是实现安全生产最重要基础，安全投入是一项长期性的工作，生产企业是资金投入的主体，每年应按国家的有关规定在矿产品销售额中提取费用，建立专项资金库，专款专用，对安全设施的投入有计划，有步骤、有重点地进行。 二、加强技术设施的管理。矿山的技术资料应应采场作业面的推进及进更新，矿山必须完善与开采现状相符的矿山开采平面图、地质地形图、采掘工作面平面图、井上井下对照图、通风系统图、供配电系统图、防水系统图、避灾线路图、矿山设计的可行性究研报告，水文地质资料。 二、配备相应的矿山开采技术人员，许多矿山特别是民营企业采矿技术人员微乎其微，懂技术的人太少，从技术指导上就