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2-3民主管理:共创幸福生活要点
民主管理:共创幸福生活 一、最广泛的民主实践 (一)基层民主中公民参与政治生活的重要形式 城市居民自治——1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》 农村村民自治——1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》 第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。 村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 1、村民自治 (1)村民委员会的性质: 村民委员会是农村的基层群众自治性组织,是村民民主管理村务的机构。 ①村委会是村民的自治组织,不是国家机关。 ②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 注意: (1)村民委员会的性质: 注意: ③村委会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高代表是村委会主任。 ④村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。 1、村民自治 村民委员会是农村的基层群众自治性组织,是村民民主管理村务的机构。 《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了法律、制度保障。 ①选举:直接选举(基础、主要途径) ②决策:村民会议 ③管理:村民自治章程或村规民约 ④监督:村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等 (2)村民自治的内容 村民会议:是由本村18周岁以上的村民组成,既可以由18周岁以上的全体村民组成,也可以由每户派代表参加。 2、城市居民自治 (1)居民委员会的性质: (2)居民委员会的作用:(P25) 是城市居民的民主管理机构,是城市居民的自治组织。 第二条 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。 不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、 支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工 作。 第三条 居民委员会的任务: (一)宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行 依法应尽的义务,爱护公共财产,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动; (二)办理本居住地区居民的公共事务和公益事业; (三)调解民间纠纷; (四)协助维护社会治安; (五)协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育 、优抚救济、青少年教育等项工作; (六)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。 (3)城市居民自治的内容 ①选举: ②决策: ③管理与监督: 二、实行农村村民自治和城市居民自治的意义 扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,也是发展社会主义民主的基础性工作。 三、青年学生应自觉参与民主管理 重要性 学习… 体验… 增强和提高… 1.目前,我国部分地区正在试点撤销街道办事处。街道办事处原有的社会管理、服务事务等职能已下放到社区居委会。只要是涉及老百姓利益的事情,社区都最大限度地遵照老百姓的选择,让老百姓参与进来自主决定。有专家表示,“这是城市管理中革命性的一种变革。”这种变革( ) ①进一步巩固了我国基层的国家政权组织 ②充分发挥了居民委员会在社区管理中的作用 ③有利于让更多的社会组织参与到社区管理中来 ④会使上层建筑更好地适应和服务于经济社会的发展 A.①② B.②③ C.①④ D.②④ D 2.“政社互动”全称是“政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动”,其内核是,“凡村(居)自治事务,放手其自主管理”;“政府部门行政事务不得随意下派”。“政社互动”有利于( ) ①扩大村(居)民的政治权利,保障人民群众的切身利益 ②更大程度上挖掘群众组织参与社会管理和服务的潜能 ③创新社会管理的模式,推动社会主义民主政治发展 ④转变政府职能,加强基层政权组织建设 A.①② B.②③ C.①③ D.②④ B 3.个别选民因贪图“小恩小惠”而“卖掉”民主权利的事实警示我们( ) ①要严格执行《村民委员会组织法》的有关规定 ②要切实提高广大选民对行使自己的民主权利重要意义的认识 ③要引导选民正确行使自己的民主权利 ④要切实转变政府职能,解决好各级领导干部的思想认识问题 A.①② B.②③ C.①③ D.②④ B 4.有人把农村村民自治和城市居民自治称为“草根民主”。下列对这种“草根民主”的认识正确的是( ) A.保证了国家机关协调高效运转 B.在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着重要作用 C.间接民主的重要体现
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