对跨国公司税源地区间转移的调查.pdfVIP

强重与黯窑 量荒1ft曹南ZEi创iS楼郭路s 全市依法注册的宠物就达53.4万 fI法和解释，包括制定税种的基 只.加上来注册的， 估计数盖起 本法律.法坝，及其实施细则. 但 过百万只。据测算， 北京市居民 在税种的黎本法律规范中，授予 跨国公 每年用于宠物的支出可达1 2亿元 地方一定范围和一定幅度的税 以上P许多宠物还要耗局进口香 政调整权。 法. 卵锈脂‘钙片电娘子、 外 二是对已在全罔统一开征、 ff1服装等e 宠物服务产业辈革勃发 区域性特征比较明显的地方税 辰，各种各样为宠物服务的经营 种，如房地1税等. 可由中央制 企业和单位很受欢迎。由于宠物 定税种的旅本法律规范， 地方有 7人类的生 权制定该基本法律规范的实施 饲养泛滥，宠物挤占 存空间.社会纠捞不断产生。针 细贝IJ 办法.并段子地方税法解 对这种情况，除采用行政予段进 释权.税罔税率调整权、 税收减 行管理、 限制外，也可f彗星各自际 免役和加征权等。 通行做法，对北京等饲养宠物较 三是在不影响中央宏观调控 多的城市. 白地方政府单她开征 职能发挥和其他地区经济发展 地区性宠物税n 这不仅有利于调 的前提下. 允许省级人民代表大 节收入分配. 而且还有利于建设 会及其常委会根据实际需要， 自 节约型、环保型的社会。 行立法， 开征区城性的地方税 种. ì亥自行立法的税种基本法: 三、适当下放地方税立 规. 应先报经国务院审查批准， 法权，完善税收立法体制 才可实施， 并应报全随人大常委 我国是单一制的中央集权 会备案， 国家、为统一全国税收政策.强 四是前列三项授予地为的税 化中央宏观调控能力.中央税‘ 收立法权或税政管理权. 仅限子 共享脱和关系会局的税收征收 下放至1) 省级人民代表大会及其 管理的立法权者f~应集中在中央e 常委会和省级政府@ 在将来的中 罔肘，为便于1怆为政府洒地制 央、省. 果(i有)三级政府体制 宜、因时制宜.灾活机动地处理 下 怡，可授与县级人民代表大会 本地区事务. 有效实现政府职 及其需委会和县级政府一定限 能. 究根据健全分税制财政管 度的税政管理权 理体制的要求，在全国税政统 五是规定对地方待使税收立 一的前提下. 区别地方税种的 法权不当的，中央有权变更、泼 不同类型.让地方分享地方税 止。 圈 的部分立法权， 一是对已在全国统一齐征. 对宏观经济有较大影响的地穷 责任编辑: 陈双专 税种， 虫日营业税等。 由巾央统一 !) 字式(.~ J且京人每年为;t给花 1 2 足， 在如夫已达53 毛万 ， 北京!Æ报 2006 年6 月 4 13 • 囡 jj步规J侥王军 出γ解决问题的若干建议s 一、 跨国公司税源地区 司税源地区间 间转移的主要类型